Закон о гражданстве Болгарии определяет, что статус гражданина приобретается по рождению, происхождению и натурализации. Согласно действующему законодательству болгарское гражданство невозможно установить в судебном порядке. Принадлежность супругов к государству не меняется при заключении брака либо его расторжении. Для приобретения статуса в Болгарии по натурализации необходимо отказаться от первого паспорта. Если у вас уже имеется болгарский статус, а вы получили еще один в другой стране, для Болгарии вы будете считаться ее гражданином.
Активная миграция населения между разными странами мира привела к возникновению новых направлений в миграционной политике. Во многих европейских государствах внедряют упрощенные программы, помогающие бывшим гражданам и мигрантам с определенной территориальной принадлежностью и их потомкам возвращаться на родину. Чтобы разобраться в условиях предоставления статуса гражданина по ускоренным процедурам, рекомендуется воспользоваться юридической помощью.
Закон о болгарском гражданстве определяет несколько способов получения статуса гражданина:
По происхождению
Каждый ребенок, родившийся от родителей с болгарским статусом (даже если данным статусом владеет лишь один из родителей), является гражданином Республики Болгария. В случае установления происхождения в судебном порядке ребенок все равно приобретает право на оформление болгарского паспорта.
По месту рождения
Ребенок, родившийся на болгарской территории, приобретает гражданство Болгарии, если он не становится гражданином другой страны по происхождению либо не удалось установить личность его родителей.
По натурализации
Совершеннолетний мигрант, который не менее 5 лет назад получил постоянный вид на жительство, не имеет судимостей, работает или ведет бизнес, приносящий стабильный доход, свободно владеет государственным языком и отказался от предыдущего паспорта, вправе претендовать на статус гражданина в Болгарии. Для тех, кто имеет особые заслуги в области экономики, науки, технологий, спорта или культуры, ценные для болгарского государства, паспорт предоставляется без необходимости выполнения условий натурализации.
Как дополнение, юрист Trust Group говорит:
«Статья 13 закона о гражданстве Болгарии уменьшает необходимый для приобретения статуса срок проживания в стране до 3 лет для заявителей, которые соответствуют следующим условиям: проживают в законном браке с гражданином страны не менее 3 лет, либо родились на территории республики, либо получили разрешение на постоянное проживание до наступления своего совершеннолетия. Однако при этом достигли возраста 18 лет, не были судимы, имеют стабильный доход и отказались от предыдущего паспорта».
Если вы имеете статус беженца в течение не менее 3 лет либо гуманитарную защиту на протяжении 5 лет, вы вправе подать заявку на оформление болгарского паспорта при условии достижения 18-летнего возраста, наличия дохода, свободного владения языком и отсутствия судимостей. При соблюдении аналогичных условий и при наличии разрешения на ПМЖ на протяжении последних 3 лет лица без гражданства также имеют право на оформление статуса в Болгарии.
По репатриации
Гражданство Болгарии по упрощенной программе натурализации доступно потомкам граждан республики, если заявитель докажет этническую принадлежность до третьего поколения по восходящей линии. Заявители, претендующие на болгарский паспорт, не могут получить его, если они представляют угрозу национальной безопасности.
Ирина Мецлер, юрист компании Trust Group:
«Согласно пункту 2 статьи 15 закона о гражданстве Болгарии для подтверждения принадлежности необходимо предоставить документы, которые были выданы иностранными или болгарскими органами, с указанием данных о болгарских родственниках по восходящей линии до третьего поколения».
Для получения гражданства по болгарским корням вам необходимо будет приехать в столицу Болгарии, Софию, для прохождения собеседования с представителями Министерства правосудия. На процедуре допускается помощь переводчика, что позволяет вам не изучать досконально болгарский язык, а ограничиться минимальными знаниями. После выхода указа президента о предоставлении статуса гражданина вам лично нужно приехать в Министерство для получения сертификата о гражданстве.
Оформление статуса гражданина рекомендуется осуществлять при юридическом сопровождении. Специалист поможет вам собрать нужные документы и своевременно подать их в миграционную службу. Квалифицированный юрист подскажет, как избежать ошибок при заполнении заявлений, и обеспечит соответствие всех документов требованиям законодательства.
Статус гражданина для несовершеннолетних
Закон о гражданстве Болгарии гласит, что дети, не достигшие возраста 14 лет, становятся гражданами, если данный статус получают оба или один из родителей. Подростки от 14 до 18 лет получают болгарский паспорт по своему согласию. Также письменное согласие должны дать родители, если один из них является иностранцем. Если родитель лишен родительских прав, его согласие не требуется.
«Абзац 2 статьи 18 закона о гражданстве Болгарии уточняет, что усыновленный ребенок одним или двумя болгарскими гражданами получает гражданство в случае полного усыновления. Это значит, что ребенок полностью прекращает отношения с биологическими родителями. Ему меняют фамилию, отчество, имя, делают новую запись в свидетельстве о рождении. Усыновленный ребенок получает права наследования на имущество, принадлежащее родителям, усыновившим его».
Утрата гражданства Болгарии
Если гражданин получает паспорт другой страны, он должен отказаться от болгарского статуса. В случае отказа от болгарской принадлежности родителями дети до 14 лет также теряют данную привилегию. Подростки от 14 до 18 лет должны дать письменное согласие на отказ. Если только один из родителей хочет отказаться от паспорта Болгарии, то для отказа от принадлежности к стране для ребенка требуется согласие второго родителя.
Если мигрант получил болгарский паспорт по натурализации, но при оформлении предоставил ложные данные либо скрыл информацию, из-за которой ему могли отказать в предоставлении гражданства, он будет лишен статуса. Отмена натурализации возможна на протяжении 10 лет после получения паспорта. Процедура отмены не касается супруга и детей заявителя, если только они не получали гражданство на тех же основаниях и на базе той же информации, что и основной нарушитель.
«В соответствии со статьями 24 и 25 закона о гражданстве Болгарии получатель болгарского гражданства по натурализации может лишиться статуса при условии, что он попал под суд за преступление против республики. Однако лишить гражданской принадлежности его можно только в том случае, если он находится за границей и не останется лицом без гражданства. Процедура лишения не влияет на статусы супруги/супруга и детей».
Восстановление гражданства Болгарии
Бывший гражданин имеет право подать заявку на восстановление своей принадлежности к стране, если он не имеет судимостей, не угрожает безопасности населения и государства в целом, ему выдано разрешение на постоянное проживание не менее 3 лет назад. Процедура восстановления возможна только при соблюдении всех указанных условий. Гражданин может восстановить свою принадлежность к государству, если будет установлено, что основания для утраты неактуальны либо были недостаточными для проведения процедуры.
Дети до 14 лет восстанавливают свое гражданство по умолчанию одновременно с родителями, от 14 до 18 лет — после письменного согласия.
Как происходит оформление гражданства на практике
Процедуры, связанные с получением гражданства по натурализации, отказом либо восстановлением, осуществляются по заявлению, которое необходимо подать лично в Министерство юстиции либо консульское/дипломатическое представительство Болгарии. Заявка на несовершеннолетних подается родителями либо опекунами с личной подписью.
«Согласно абзацу 3 статьи 29 закона о гражданстве после подачи документов на получение болгарского статуса предполагается проведение собеседования с претендентами. Если гражданство оформляется для несовершеннолетних, с ними также проводится собеседование, но в присутствии представителей, опекунов или родителей».
В процессе оформления гражданства по репатриации министр юстиции вправе затребовать от заявителя предоставления дополнительных доказательств на протяжении 14 дней после получения уведомления. Также сотрудники юстиции могут самостоятельно обратиться в Консультативный совет при Государственном агентстве по делам болгар за рубежом для установления факта наличия этнических корней у претендента.
Консультативный совет изучает на протяжении 2 месяцев следующие моменты:
владеете ли вы болгарским языком;
считает ли вы себя частью болгарской общины за рубежом;
действительно ли вы происходите из населенного пункта, который относится к болгарским землям;
имеются ли у вас в роду предки с традиционной болгарской фамилией.
После уточнения информации Совет выносит решение, давать или не давать согласие на предоставление статуса.
«Если претендент имеет особые заслуги перед государством в области спорта, науки, культуры, техники и других сферах, определенных статьей 16 закона о гражданстве Болгарии, министр, отвечающий за это направление, может подать его данные на предоставление гражданства. Предварительно нужно будет дать письменное согласие на принятие болгарского правового статуса».
Процедура лишения паспорта либо отмены натурализации инициируется генеральным прокурором страны. Если же заявитель в ходе натурализации предоставил неверные данные или совершил серьезное преступление против государства, то начать процедуру лишения гражданства может министр юстиции. Документы, необходимые для отмены статуса, должны быть оформлены на государственном языке.
Получатель статуса гражданина по натурализации на основании особых заслуг должен в течение месяца уведомить Министерство юстиции о любых изменениях, которые могут повлиять на процедуру оформления статуса. Министр юстиции после консультаций с Советом по гражданству направляет решение о предоставлении либо лишении статуса гражданина президенту Болгарии для согласования.
«Согласно статье 35 закона о гражданстве Болгарии министр юстиции должен направить решение на согласование президенту по заявкам на предоставление статуса в такие сроки:
по натурализации — до 12 месяцев;
по болгарскому происхождению — до 9 месяцев;
по восстановлению и освобождению от гражданства — до 6 месяцев;
на основании особых заслуг — до 3 месяцев;
на отмену натурализации и лишение статуса — до 3 месяцев».
Получение гражданского статуса по процедуре натурализации, восстановление принадлежности, освобождение и лишение гражданства и натурализации происходит по указу президента Болгарии, который вступает в силу со дня опубликования.
После того как вам будет предоставлен статус гражданина, Министерство юстиции выдаст соответствующее свидетельство, а также уведомит местные муниципалитеты по месту вашего проживания о необходимости обновления данных в реестре гражданского состояния населения. Министерства внутренних и иностранных дел получат уведомления о необходимости выдачи личных документов.
«По заявлению от получателя гражданства Министерство юстиции выдает специальное свидетельство, в котором указывается, имеет или не имеет данный гражданин статус в Болгарии. Срок действия документа составляет 1 год с момента выдачи. Вся информация относительно предоставления, утраты, лишения, восстановления гражданства сохраняется в реестрах Министерства юстиции, что регулируется статьями 39 и 40 закона о гражданстве Болгарии».
При необходимости данные могут быть запрошены самим гражданином, после его смерти — наследниками. Также доступ к информации может быть предоставлен органам местного самоуправления, местной администрации, юстиции, министерствам в пределах их компетенции.
