Гражданин Иванов разводил кур на своем садовом участке на территории садоводческого товарищества. Одному из его соседей это не понравилось, и он написал заявление в полицию на Иванова.
Полиция провела проверку, опросила Иванова, который подтвердил факт разведения пернатых на своем участке.
Материалы проверки были направлены в Управление Роспотребнадзора, которое перенаправило их в районную администрацию для проведения мероприятий в рамках муниципального земельного контроля.
Администрация по материалам проверки, проведенной полицией, объявила Иванову предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства, которые привели использованию земельного участка не по целевому назначению.
Правовой режим земель и земельных участков определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования (п.2 ст. 7 Земельного кодекса РФ).
Согласно ЕГРН земельный участок Иванова отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – ведение садоводства (13.2).
Исходя из классификатора видов разрешенного использования, утвержденного приказом Росреестра от 10.11.2020 №П/0412 на земельном участке с таким видом разрушенного использования допускается:
1. осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур;
2. размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд.
О курах и прочей живности нет ни слова.
Однако, Федеральный закон от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривает возможность использования садовых земельных участков и огородных земельных участков для выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственной птицы и (или) кроликов, но при условии:
1. градостроительным регламентом для территориальной зоны, в границах которой расположен такой земельный участок, установлены соответствующие вспомогательные виды разрешенного использования;
2. гражданином получено разрешение на условно разрешенный вид использования;
3. соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.
Согласно правилам землепользования и застройки земельный участок Иванова расположен в территориальной зоне «Зона ведения садового хозяйства (Ссх)», градостроительным регламентом которой не предусмотрены ни какие либо вспомогательные виды разрешенного использования ни условно-разрешенные виды использования, а значит указанные выше условия Ивановым не соблюдены.
Основываясь на вышеизложенном администрацией сделаны выводы, что разведение кур на садовом земельным участке Иванова является нарушением обязательных требований земельного законодательства.