Офицеры + Таможня

Принято считать, что таможенники очень много зарабатывают. Нет, не из-за зарплаты. А из-за возможности брать взятки и жить в шоколаде. Такое мнение в головах родилось неслучайно. Действительно были времена, когда так и было, а в таможню пробиться было практически невозможно. Но как обстоят дела сейчас?

Для начала возьмём среднестатистического слушателя Российской таможенной академии, который готовится к выпуску и мечтает стать таможенником во имя защиты экономических интересов страны. С чем он столкнётся в первую очередь?

Раньше в академиях было распределение студентов по таможенным органам. Но эти времена канули в лету. И сегодня попасть в таможню можно, грубо говоря, на общих основаниях. А это или через конкурс на должности федеральных государственных гражданских служащих, либо через постель контракт на должности сотрудников (под погонами).

Разумеется, что служба под погонами более привлекательна в силу более солидного денежного довольствия, нежели у ФГГС. Как правило, на старте редко кто попадал на погонные должности без знакомств или других значимых ресурсов.

Романтика? Быстро рушится она...

Хотя сейчас устроиться в таможню под погоны гораздо проще. Во-первых, перевод таможенников на должности сотрудников в пунктах пропуска и мобильных группах открыл куда более простую дорогу. Во-вторых, кадровый голод не обошёл и таможенные органы. Катастрофично не хватает ценных кадров.

Многие не выдерживают условий прохождения службы и уходят. Так называемых теневых бонусов с каждым днём становится всё меньше, а нагрузка и нервотрёпка начинает приближаться к ментовской. Многие кадры элементарно покинули стены таможни в поисках лучшей жизни. А передавать опыт молодым никто толком не собирается.

Допустим, студент пробил отдел кадров и получил долгожданную должность. Очень многое зависит от того, куда именно попало юное дарование. Работа на земле и в управлениях сильно отличается. Но рассмотрим обе модели.

Работа в управлениях чаще всего представляет собой пласт гражданских должностей, если речь не идёт об оперативных таможнях. Это, как правило, пятидневная работа в одном из подразделений. Каждое из них отвечает за отведённый участок работы.

В большинстве случаев работа представляет собой действия по переписке со всевозможными инстанциями и таможенными постами. Миллионы экселевских табличек прилагаются. В целом, работа управлений скорее осложняет работу постов, нежели помогает им. Но это немного другая история...

Дослужиться до солидных погон не так уж и просто...

Денежное содержание варьируется в зависимости от премиальных. Но чаще всего это скромные цифры, которых хватает на жизнь, но не более. Возможностей зарабатывать теневые деньги практически нет (опять же, если это не идёт речь об оперативных таможнях).

На таможенных постах работа немного другая. Там люди проводят таможенный контроль. Есть как пункты пропуска, так и внутренние посты. Там выпускают товары, проводят досмотры, выявляют административные правонарушения, уголовные дела и способствуют пополнению бюджета.

Вопреки общественному мнению, теневых денег на постах всё меньше и меньше. Есть много чисто символических постов, где целыми днями ходят друг за другом, а есть посты, где не сгибая спины, приходиться стоять на улице в любую погоду и выявлять нарушения.

Выявить нарушение - это лишь задача. Всё это нужно ещё грамотно оформить. И потом следить за своим делом, чтобы всё было кошерно. Иначе придёт стопицот различных отделов из управлений или прокуратур, которые за любые нарушения будут пытаться лишить премии или наложить выговор на инспектора. А на голом окладе грустновато сидеть...

Карьерный рост складывается далеко не у всех. Пробиваться выше и выше не так уж и просто. Как минимум, у человека должен быть талант. А есть он не у всех. Помимо таланта должны сложиться звёзды, чтобы человека заметили и предложили ему поруководить чем-нибудь.

Многие до конца карьеры остаются на инспекторских должностях...

Хотя в последние годы с этим проще. Не все готовы брать на себя ответственность, если должность расстрельная. Это относится к таможенным постам и постконтролю. Во всяких управлениях работа куда попроще, но туда проникают, как правило, люди с протекции. Куда проще руководить экселевскими табличками, чем людьми, которые на земле проводят таможенный контроль. Так что шанс проявить себя имеется.

Сегодня самая главная сложность, с которой сталкивается молодой таможенник, это отсутствие достойного денежного содержания при большой нагрузке. Не все могут долго продержаться на энтузиазме и патриотизме. И если раньше были другие бонусы, то сегодня их нет.

Многие молодые люди столкнулись с тем, что их представления о работе в таможне оказались ложными. Не обретя "ни денег ни славы", многие уходят спустя 2-3 года работы. За забором можно гораздо быстрее и проще заработать денег. Ну это если есть голова на плечах. У бестолковых всегда будут с этим проблемы.

Конечно, не всё так грустно, как можно прочитать в статье. Есть много примеров, когда самородки взлетают по карьерной лестнице и удивляют своими способностями. Но это скорее исключения из правил (кстати, которые замечательно их подчёркивают). Но это скорее единичные случаи, нежели система.

В любом случае, молодым людям при выборе профессии не нужно строить золотых замков в надежде трудиться в таможне. Денег здесь больше нет. Нагрузка большая. Невозможно быть свободным человеком. Поэтому если идти, то только по идеологическим соображениям.

© Злой таможенник

Пока до конца не совсем понятно, по какому принципу будут комплектоваться вновь создаваемые таможенные органы. Но скорее всего, будут приняты должностные лица, которые до этого исполняли свои обязанности таможенников в юрисдикции государств, чьи границы были на этих территориях до этого.

На многие руководящие должности будут назначены таможенники с "большой земли", поскольку предстоит много работы по обучению и адаптации должностных лиц под законодательство ЕАЭС, которое во многом отличалось от того, что было. Да и пагубные свойства ментальности соседнего государства нужно выветривать, поскольку уровень коррупции в таможне там сопоставим примерно с таможней нашей страны образца 90-х и начала нулевых.

Разумеется, многих интересует вопрос социального обеспечения и гарантий должностных лиц, которые приняты в объятия нашей страны. Опыт поглощения ГДР некоторых немного пугал и настораживал. Но наше государство вряд ли могло бы позволить допустить себе социальную неравенство.

Именно поэтому наш верховный начальник издал Указ от 27 февраля 2023 № 124, который регламентирует особенности поступления на службу в таможенные органы на новых территориях. Попробуем кратко пробежаться и разжевать некоторые моменты.

Нам бы не помешали способные сотрудницы...

Для таможенников, которые исполняли свои обязанности до 20 сентября 2022, установлены определённые особенности. Например, контракт о службе в таможенных органах нашей страны заключается на срок не более одного года. Кто не совсем понял, речь идёт о первом контракте.

Последующие могут быть с более позитивными сроками. В целом, практика заключения первого контракта на год распространена в таможенных органах. Здесь ничего принципиально нового мы не увидели. Да и правильно это, с учётом многих особенностей и предстоящей процедурой вливания новых таможенников в "общую семью".

Документы, которые подтверждают службу граждан в Вооружённых силах, правоохранительных органах (включая таможенные), органах прокуратуры, а также время работы в судах, входящих в структуру органов власти соседней страны признаются и учитываются при исчислении стажа службы для назначения пенсии за выслугу лет.

Ничего не говорится о том, будут ли засчитывать "льготные" годы (например, предусмотренные за осуществление оперативно-розыскной деятельности). Хотя мы не осведомлены, были ли такие положения в законодательстве соседней страны.

Касается это не только пенсий, но и выплат ежемесячных надбавок к окладу месячного содержания за стаж службы (выслугу лет), единовременного пособия при увольнении сотрудника таможенных органов и для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска и иных социальных гарантий.

Предстоит сделать ещё очень много...

Правда, в этой всей ситуации есть нюанс. В текущих условиях далеко не у всех могут сохраниться документы, подтверждающие службу, например, в других регионах соседней страны, которые пока ещё не находятся в составе нашей.

Маловероятно, что кто-то будет отвечать на официальные запросы или высылать копии приказов. Для этого оставили манёвр, в виде возможности подтверждения в установленном порядке руководителем ведомства. Правда, про положения такого порядка (и есть ли он), увы, в настоящий момент ничего неизвестно (хотя тут может быть и наше упущение).

Что ещё содержится в этом Указе? Гражданам будут присваиваться первые специальные звания сотрудников таможенных органов (до полковника включительно) с учётом имеющихся у них специальных званий, но не выше специального звания, предусмотренного по замещаемой должности, и засчитывается срок выслуги в указанных званиях.

Соотношение специальных званий будет определяться руководителем ведомства (вероятно, пока что ещё нет на этот счёт тематического приказа). Но это уже детали, к которым таможня безусловно придёт в ближайшее время.

Если брать в целом, то всё достаточно справедливо. Конечно, многие баги повсплывают в процессе. Да и давно пора переработать нормативно-правовые акты, регламентирующие особенности исчисления стажа в целях назначения пенсии по выслуге лет. Косяков там хватает...

© Злой таможенник

P.S.: не знаю, нужен ли тэг политика, поставил на всякий случай

Несколько лет назад некоторые окололиберальные ресурсы приводили к примеру цифры о том, сколько сотрудников в погонах находится на службе у государства. По мнению многих, они ничего полезного не делают, а деньги на их содержание нужно пустить в другие сферы.

Всё это подавалось под соусом того, что у нас создано "полицейское государство", которое жаждет контролировать все аспекты жизни наших граждан. Для этого государство придумало различные льготы и другие меры поддержки силовикам. Мол, они будут "защищать режим".

Это популистские высказывания, которые направлены на обывателей с неокрепшим умом. Но дело в том, что сильное государство не может обойтись без силовиков, в руках которых находятся инструменты по сдерживанию криминала и вредоносных элементов для страны и общества.

Текучка кадров катастрофична...

Рост государственного аппарата и правоохранительных структур - это один из индикаторов развития государства, и наоборот, сокращения - признак кризисных явлений. Это естественно, что когда государство развивается, оно берет на себя больше функций и должно решать больший объем проблем граждан.

Про льготы и прочие "плюшки" тоже поверхностно звучит. Денежное содержание сотрудников правоохранительных органов находится на недостаточно адекватном уровне, чтобы можно было смело вещать об этом. Конечно, для выходца из глухой деревни парня это будут солидные суммы, но для комфортного содержания семьи в крупном городе этих средств будет явно не хватать. Это, кстати, одна из причин, способствующих коррупции.

Кто-то может вспомнить про "жильё", предоставляемое силовикам. Но здесь тоже не всё радостно. Жильём обеспечены в основном военнослужащие. На других служащих служебных квартир мало (да и достаются руководству в основном). Компенсация за поднаём жилья вообще смешна. А возможность получить субсидию рядовому сотруднику не так уж перспективна. Денег в нужном объёме попросту не хватает.

Единственное, что является существенным плюсом, это возможность выхода на пенсию по достижению выслуги лет. Кстати, если бы не этот фактор, правоохранительные органы покинуло бы преждевременно до 50 % личного состава.

Говорят, что сотрудников силовых ведомств очень много. Но на самом деле, это не так. Это при том, что эти же самые люди жалуются на то, что до каких-нибудь судебных приставов или полиции не дозвониться. Как думаете почему? Всё элементарно. Все в полях и заняты.

На земле простой службы не бывает...

В правоохранительных органах сегодня наблюдается жуткий некомплект. Но даже если заполнить все вакансии, этой силы будет не хватать. Задач очень много, бумажной волокитой сковали абсолютно всех, что бьёт по рациональному расходованию служебного времени.

Периодически, кстати, происходят сокращения и организационно-штатные мероприятия. Например, таможню это коснулось не в последнюю очередь. Только вот от сокращении штата, нагрузку никто снижать не стал. В итоге приходится работать за себя и "за того парня" (а то и за двух-трёх).

Часто приходит мысль "досокращались". Народа катастрофично не хватает. Нужно не только осуществлять свои функции, но и документировать противоправные деяния жуликов. С учётом всех инструкций и требований, это становится трудоёмким мероприятием.

Значит ли это то, что не нужно проводить оргштаты? Нет. Оптимизация нужна. Но как её делают? Сокращают землю. И раздувают штаты штабистов и управлений. Там искусственно создают всякие отделы, функции которых дублируют друг друга.

Есть ещё особые вредители на самом верху, которые придумывают миллиарды различных отчётов, справок, табличек, "дорожных карт" и прочей лабуды. Вероятно, это делается для оправдания нахождения этих подразделений в структуре ведомств. Это уже не говоря про многочисленные отделы по борьбе с личным составом.

А ещё эти бесконечные совещания...

Система перестроилась таким образом, что на первый план вышли не оперативники, участковые, инспектора, которые и осуществляют первоочередные задачи ведомства, а всякие кадровики с тыловиками. Они диктуют правила, сочиняют нелепые законы и начинают репрессии при их неисполнении.

Понятно, что ведомствам необходимы кадровики, психологи, пресс-секретари, начальники спортзалов и так далее. Но здесь стоит вопрос в их количестве и привилегированности. И это всегда так будет, так как штабисты близки к телу руководства. Сокращают, как всегда, самых нужных. Вместо того, чтобы снимать погоны с кадровиков\тыловиков (что высвободит средства), их наделяют властью.

Но, допустим, верховный начальник топнет ногой, нахмурит брови и даст команду, чтобы эти негативные процессы обратились вспять. Как сделают в реальности? Очень просто. Даже если стоять над каждым генералом и заставить его сократить свою секретаршу или водителя, то ничего страшного для генерала не произойдет. Через пару месяцев у него будет тот же водитель и та же секретарша, но только в должностях оперативников уголовного розыска.

Что будет в итоге подобных пертурбаций? Нагрузка на землю опять возрастёт, а рабочие трутни будут поставлены в ещё более убогие условия. Если постоянно сокращать людей, а оставшимся наваливать задач, да еще усиливать за ними контроль, это приводит к тому состоянию правоохранительных органов, в которых они находятся сейчас. И с этим сегодня никто ничего не сможет сделать. Даже начальник страны...

Дело не в количестве сотрудников. А в их качестве и структуре ведомств. Раздутые штаты управлений нужно оптимизировать и делать уклон на землю. Именно земля выполняет первоочередные задачи. Именно земля ловит преступников. Её не то, чтобы сокращать, её как раз необходимо увеличивать. За счёт кого? За счёт тех, кто протирает штаны в управлениях. Давно необходимо устанавливать баланс. Иначе всё будет только хуже...

© Злой таможенник

Вопросы совершения экономических преступлений должны стоять на особом контроле. Борьбу с этими явлениями ведут несколько профильных ведомств, в числе которых есть таможня, полиция и контора. Но есть много нюансов, которые требуют определённой корректировки.

Например, таможня в своей структуре имеет таможенно-фискальные подразделения, в вопросы которых входит контроль за перемещением товаров, а также взимание таможенных пошлин. От качества этого контроля зависит интенсивность поступления денег в бюджет.

Немаловажную роль в этом вопросе играют правоохранительные подразделения, в числе которых имеются оперативно-розыскные и органы дознания. Как правило, их негласно именуют Правоохранительным блоком таможни.

Когда налажена работа подразделений по таможенному контролю и оперативно-розыскных, можно увидеть внушительные результаты. Конечно, взаимодействие между ними далеко не всегда продуктивно, поскольку иногда уклон задач может разниться, что порождает недопонимание и жаркие служебные споры.

Архивные фото работы сотрудников Налоговой полиции..

Последние годы усиливается роль подразделений по таможенному контролю после выпуска товаров, которая ранее именовались таможенной инспекцией. Они проводили проверки, а в случаях большой недоимки возникает состав уголовных преступлений (как правило, за уклонение от уплаты таможенных платежей, 194 УК РФ).

Оперативники предпочитают работать с ними более тесно, подбрасывая им материалы для проведения проверок. Выставленное нечестному коммерсанту или физическому лицу уведомление на крупную сумму (которое направляется по результатам таможенного контроля) может привести к возбуждению уголовного дела.

Именно поэтому, значительное количество таможенных проверок проводится по материалам правоохранительных подразделений. Да и наличие под боком специалистов значительно упрощает работу операм, поскольку правоохрана далеко не всегда рубит в законодательстве, что может привести к фиаско (хотя и так приводит, когда опера размахивают шашкой преждевременно).

Такая практика сложилась в таможенных органах. А что же насчёт налоговой службы? Здесь всё совсем иначе. Налоговые органы не имеют статус правоохранительной. Существует налоговая инспекция, которая в своих камералках находит недоимку. А что дальше? Дальше материалы попадают в соответствующие подразделения полиции.

Даёшь налоговых котанов!

Когда-то существовало отдельное ведомство – Налоговая полиция. Они занимались пресечением налоговых преступлений и были своего рода специализированным Правоохранительным блоком налоговой службы. Только с поправкой на то, что это было самостоятельным ведомством. Кстати, они, помимо оперативно-розыскной деятельности, и сами могли проводить налоговые проверки. Однако, ФСНП была ликвидирована.

Позже функции Налоговой полиции были переданы в полицию. Не хотелось бы бросать камень в огород ведомства, но всё-таки тонкостями налогового законодательства они не владеют в той мере, в которой хотелось бы. Поэтому, многие материалы не доходят до возбуждения уголовных дел. И это не говоря про коррупционный фактор.

Возникает справедливый вопрос. А не нужно ли внедрять в налоговые органы правоохранительные подразделения по аналогии с таможней? Это могло бы хорошо повлиять на общее дело. Внутри одного ведомства куда проще найти консенсус, а наличие под боком спецов из отделов камеральных/выездных проверок существенно позволяло экономить время и приводить к более весомым результатам.

Конечно, тогда нужно будет переделать Уголовно-процессуальный кодекс, уменьшая полномочия полиции и расширяя функционал налоговиков. Вопрос серьёзный, экспериментальный, но может принести хорошие результаты. У Минфина уже были попытки по внедрению ОРД в налоговые органы, но, по понятным причинам, полиция решительно против.

Ага, вот этот значок...

Не секрет, что налоговые составы дают широкие возможности по незаконному обогащению. Правда, сейчас уже внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс, которые скорректировали основания для возбуждения уголовного дела.

Теперь необходима налоговая проверка и выставленное требование об уплате налогов. Сотрудники полиции стали зависимы от налоговой инспекции. Учитывая эти факты, мысль о наделении налоговых органов функциями по проведению ОРД становится более актуальной.

На примере функционирования Налоговой полиции можно отметить результативность этой работы. Более узкоспециализированное ведомство работало эффективно. Настолько, что его решили потом кокнуть. Впрочем, это совсем другая история…

Речь не о создании (возрождении) Налоговой полиции, а о внедрении в систему налоговых органов правоохранительных подразделений. Пример с таможней был приведён не зря. И пусть там всё не без оплошностей, но в целом это работает. А значит, можно распространять опыт на другие ведомства. Особенно тогда, когда бюджету нужны деньги…

© Злой таможенник

Вопрос создания ячеек общества является достаточно серьёзным. Выбирая себе вторую половинку, многие смотрят на различные параметры: характер, образование, уровень доходов, профессия. Это во многом предопределяет будущее семьи и вектор взаимоотношений.

Система координат в нашей стране давно сместилась в какую-то странную сторону. То, что раньше было в почёте, сегодня таковым не является. Если раньше Дядя Стёпа был для всех примером, то ныне сотрудники полиции воспринимаются сомнительно.

Недавно среди населения нашей страны был проведён социологический опрос, который выявил интересные закономерности. Большинство не желает связывать свою жизнь с сотрудниками полиции и других силовых ведомств. Об этом уверенно сообщили 14% опрошенных мужчин и 10% женщин.

Начнём с того, что служба в силовых ведомствах накладывает значительный отпечаток на личности. Чем больше человек отдаёт себя Родине, тем сильнее проявляется профессиональная деформация. А это далеко не всегда благоприятно влияет на взаимоотношения в семье.

Дело в том, что супруга придётся делить с его работой. Он не принадлежит себе в полной мере. На нём лежит значительное количество ограничений. Как законодательно прописанных, так и негласных, завязанных на моральных аспектах и жизни "свободного человека".

В большинстве случаев человек будет пропадать на службе. Его прописанные рабочие часы лишь условные. В реальности ему приходится бывать на ней сверх установленного времени. В тартарары летят выходные и праздничные дни. Отпуска всегда находятся в подвешенном состоянии.

Семья в любом случае требует внимания и времени. А его элементарно будет не хватать. На этой почве случаются ссоры, обиды и даже скандалы. Дети зачастую растут без должного внимания и воспитания родителя (чаще всего, отца). Если речь идёт об операх, так там вообще полная засада с личным временем и пространством.

Постепенно в человеке начинает внедряться внутренняя закрытость. Сдерживая себя на службе, он часто сдерживает себя и дома. Общительность с родственниками серьёзно падает. Ко всему это добавляет особый взгляд "силовика" на людей. Прослужив большую часть жизни в органах,

человек не может смотреть на вещи обывательским взглядом.

Многие дома ведут себя также, как и на службе: какие-то подозрения, пронзительные взгляды, странные проверки, моральные провокации. Некоторые родственники иногда могут почувствовать себя на допросе во время праздничного ужина.

Что касается женщин на службе, то здесь всё значительно сложнее. Допустим она инспектор, дознаватель, следователь. Она всегда находится на работе в постоянном напряжении, её заставляют следить за горящими сроками, выезжать в ночное время и праздники и совершать ведомственные подвиги (которые никто должным образом не оценит).

При всём при этом, она должна быть дома хорошей хозяйкой, заботливой матерью и любящей женой. Справляется с этим далеко не каждая девушка в погонах. Всё это выливается в странные формы взаимоотношений с супругом и семьей в целом. Какому мужику такое может нравиться?

Разве что такому же организму в погонах. Такие супруги находятся примерно на одной волне по части мироощущения в этой непростой правоохранительной системе и обществе. Поэтому ведомственные браки редкостью не является. А где ещё искать вторую половинку, как не на службе? Или около неё. Служебные романы - явление частое. Пусть далеко и не всегда они заканчиваются чем-то одухотворённым и долгоиграющим.

Стоит упомянуть и то, что напряжение на службе и профессиональная деформация зачастую провоцирует злоупотребление горючкой. Просто потому что иначе снимать стресс силовикам сложно. И это касается обоих полов. Гендерный фактор здесь размыт достаточно сильно.

Нельзя забывать и про финансовый аспект. Денежное содержание среднестатистического силовика нельзя назвать внушительным. Да, некоторые из нас промышляют взятками и другими способами залевачиться.

Но даже с учётом взяток там не получаются ощутимые суммы (если это не высокопоставленное лицо). Плюс ко всему, дело это опасное. В любой момент алчный сотрудник может отправиться в места лишения свободы. А кому потом охота таскать передачки и думать над тем, как кормить семью при потере "кормильца"?

Связывая свою судьбу с человеком в погонах, нужно отдавать себе полный отчёт в своих действиях. Жёны декабристов нынче встречаются редко. А романтика супруги офицера быстро сотрётся о стирку формы, постоянное пребывания возлюбленного на службе и его стабильно стрессовое состояние.

Поэтому на это может решиться либо очень сильная женщина, которая морально и физически готова к этому, либо же просто сумасшедшая особа. Третье дано очень редко или же ненадолго.

То же самое касается и мужчин, смотрящих влюблёнными глазами в свою следовательницу.

Но даже такие суровые люди как силовики имеют право на счастье и любовь. И нередко они находят своё счастье, оказавшись рядом с нужными и важными в своей судьбе людьми. Поэтому всем хочется пожелать счастья и хорошей погоды в доме. Всем лучи добра. Честь имею.

© Злой таможенник