ПФР + Пенсионный фонд

Направление из поликлиники, по мнению ПФР, не является «правильным», и выданная справка об инвалидности считается недействительной. Следовательно, по версии ПФР, с 2015 года Б. утратил право на выплаты и 4 года получал их незаконно.

Б. обратился в суд с требованием признать действия ПФР незаконными и возобновить выплаты.

Что решили суды?

Суд первой инстанции постановил, что Б. нарушил установленный законом порядок подтверждения инвалидности, так как прошел освидетельствование не в том бюро, куда его изначально направили.

Кроме того, Б. не сохранил справку из второго бюро МСЭ, поэтому не смог доказать факт установления инвалидности в 2015 году. Он просил суд запросить сведения в самом бюро, где данные могли быть сохранены в электронном виде, но суд почему-то отказался это сделать.

В результате суд заключил: если освидетельствование в первом бюро больше не проходилось, а документов из второго бюро нет, то и доказательств инвалидности нет. В иске было отказано.

Апелляция и кассация поддержали это решение. Б. пришлось обратиться в Верховный суд.

Что сказал Верховный суд?

Согласно закону, прекращение выплат по инвалидности возможно только в случае признания заключения МСЭ недействительным. Однако в данном деле ПФР не оспаривал заключение и не доказал его недействительность.

А сомнения ПФР в правомерности установления инвалидности не являются законным основанием для прекращения выплат.

Кроме того, суды необоснованно возложили на Б. обязанность доказывать факт инвалидности, отказавшись содействовать в запросе документов. Хотя на самом деле это ПФР должен был доказывать недействительность заключения МСЭ.

Решения нижестоящих судов были отменены, а дело отправлено на новое рассмотрение (Определение Верховного суда по делу N 41-КГ20-28-К4).

После пересмотра дела суд признал действия ПФР незаконными и обязал возобновить выплаты. ПФР пытался оспорить решение в апелляции, но неудачно (Определение Ростовского областного суда по делу N 33-19618/2021).

**********

Приглашаю вас в мой ТГ-канал, где я ежедневно пишу о новинках законодательства, интересных делах, государстве, политике, экономике. Каждый вечер — дайджест важных новостей государственной и правовой сферы.

**********

Опубликованные в СМИ результаты социологических исследований показывают, что большинство наших граждан мечтают о пенсии от 30 000 рублей и выше.

Однако на сегодняшний день такая сумма остается недостижимой для многих пенсионеров.

Давайте разберемся, сколько нужно трудиться в условиях действующих правил, чтобы получать пенсию в размере 30 000 рублей, как ожидают россияне.

Страховая пенсия сейчас состоит из суммы пенсионных баллов и фиксированной выплаты.

Если учитывать показатели 2024 года, где стоимость одного пенсионного балла составляет 133,05 рубля, а фиксированная выплата — 8 134,88 рублей, то для достижения пенсии в 30 000 рублей потребуется накопить 165 пенсионных баллов. Это можно рассчитать как ((30 000 — 8 134,88) / 133,05).

С введением системы пенсионных баллов ценность трудового стажа снизилась применительно к размеру будущей пенсии.

Теперь важнее всего уровень официального заработка, поскольку он влияет на отчисления страховых взносов и, соответственно, на количество накопленных пенсионных баллов.

Чтобы получить один пенсионный балл в 2024 году, необходимо стабильно зарабатывать не менее 18 541 рубля в месяц (согласно ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Однако при таком уровне дохода времени жизни может не хватить, чтобы накопить 165 пенсионных баллов.

Пенсия в размере 30 000 рублей становится более реальной для тех, кто зарабатывает не менее 93 000 рублей в месяц, так как им потребуется работать «всего» 33 года для достижения этой цели.

Те, кто работал до 2002 года, находятся в более благоприятной ситуации: их стаж и заработки учитываются при начислении пенсионных баллов.

Например, мужчина с 25-летним стажем до 2002 года и максимальным зарплатным коэффициентом 1,2 получит около 70 пенсионных баллов. Однако для достижения 165 баллов потребуется продолжать работать.

P.S. Здесь я пишу на разные темы, а вот в своём телеграм-канале про кредиты и долги я выкладываю новости законодательства для должников, рассказываю судебную практику и делюсь способами взаимодействия с банками, приставами и коллекторами. Если у Вас есть потребкредит, микрозайм, кредитная карта, ипотека, автокредит или вы уже стали должником по кредитам, микрозаймам, алиментам, оплате услуг ЖКХ, налогам - Вам будет интересно подписаться и читать мой телеграм-канал.

На вопрос, влияет ли учеба на размер пенсии, можно ответить: «и да, и нет». Дело в том, что правила расчета пенсии за периоды стажа до 2002 года предусматривают две формулы: по одной периоды обучения не учитываются в стаже (п. 3 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ), по другой — учитываются (п. 4 ст. 30 Закона №173-ФЗ).

При этом размер пенсии по каждой из этих формул получается разный — поэтому в одном случае человеку может быть выгодно зачесть период учебы в стаж, а в другом — наоборот, исключить его.

Но как быть, если спустя много лет выясняется, что человек не знал, какой вариант расчета был выгоднее для него, а ПФР (ныне — Социальный фонд РФ) не разъяснил вовремя, что нужно подать заявление на перерасчет.

Разберем этот вопрос на одном любопытном примере из судебной практики. В 2006 году женщине назначили пенсию по старости — при этом и ее трудовой стаж, и пенсия, соответственно, были рассчитаны Пенсионным фондом РФ по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ (т.е. без периодов учебы). Впоследствии гражданка неоднократно обращалась в ПФР с просьбами разъяснить расчет ее пенсии, но получала однотипные ответы, которые сводились к тому, что все посчитано верно.

В 2021 году женщина все-таки выяснила, что ее пенсия была рассчитана без учета 6 лет обучения в мединституте, и в ноябре того же года подала в суд исковое заявление с требованием обязать ПФР пересчитать ее пенсию с учетом этого периода.

В ходе судебного разбирательства подтвердилось, что с учетом этого периода (если применить формулу п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ) ее пенсия была бы больше на 118 рублей 52 коп. Но ПФР не произвел сравнительный расчет по этой формуле, поскольку при обращении за пенсией женщина не представила копию своего диплома — и в материалах ее выплатного дела не было сведений о периоде ее обучения в институте.

Поэтому суд обязал ПФР пересчитать пенсию с учетом периода учебы, но лишь с 1 декабря 2021 года — так как копия диплома впервые была получена ПФР в ноябре 2021 года вместе с исковым заявлением, а по закону перерасчет пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения гражданина в ПФР (ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ). Если же посчитать, сколько денег недополучила женщина с 2006 года (когда ей назначили пенсию), даже столь незначительная разница в пенсии (118 рублей) дает весьма солидную сумму.

Поэтому гражданка стала обжаловать решение суда — и, дойдя до кассационной инстанции, ей удалось добиться пересмотра. Там обратили внимание на то, что в обязанности ПФР (ныне — Социального фонда РФ) входит разъяснительная работа среди населения по вопросам, относящимся к его компетенции. Однако ПФР не исполнил эту обязанность, поскольку в ходе неоднократных обращений по поводу размера своей пенсии гражданка так и не получила от него разъяснений о том, что ей можно увеличить пенсию, включив период учебы в стаж. По этой причине она не представила вовремя копию своего диплома и лишилась положенных ей по закону денег (определение Третьего КСОЮ от 20 февраля 2023 г. по делу № 8Г-2268/2023).

Решение отменили, и по итогам пересмотра (уже в 2023 году) суд обязал СФР пересчитать пенсию истца за все 16 лет — со дня, когда она впервые была назначена (определение Санкт-Петербургского городского суда от 4 июля 2023 г. по делу № 33-10287/2023).

P.S. Здесь я пишу на разные темы, а вот в своём телеграм-канале про кредиты и долги я выкладываю новости законодательства для должников, рассказываю судебную практику и делюсь способами взаимодействия с банками, приставами и коллекторами. Если у Вас есть потребкредит, микрозайм, кредитная карта, ипотека, автокредит или вы уже стали должником по кредитам, микрозаймам, алиментам, оплате услуг ЖКХ, налогам - Вам будет интересно подписаться и читать мой телеграм-канал.