Панамка готова, не люблю ввязываться в такие темы, но тут подгорело. В последнее время столько постов с предложениями новых мер против мигрантов, в которых авторы настолько оторваны от нынешних реалий, что хочется помочь в генерации новых предложений, дав контекст. Прошу без рейтинга.
Для ЛЛ: существующие проблемы с мигрантами — это результат не излишне лояльного законодательства, а плохо отлаженных процессов при его исполнении. Новые инициативы без нормальной реализации существующих правил бессмысленные. + история про то, как реально работает реестр контролируемых лиц
Кратко, как происходит первичное получение документов, легализующих пребывание из нашей страны.
На въезде получаешь миграционный лист, в котором написана цель. Нужно иметь с собой страховку, паспорт (можно въехать по внутренней ID-карте, в которой на чипе записана вся информация, можно по загранпаспорту; симметрично для граждан РФ при въезде в Кыргызстан). На въезде спрашивают цель прибытия и заносят её в лист. Лист действителен 30 дней, но в первые 7 нужно, чтобы собственник места, где вы живёте, подал уведомление о прибытии иностранца. Оно подаётся только на срок, который подтверждён документами, подтверждающими цель въезда (справка из вуза, трудовой договор), но не больше чем на год.
Затем нужно поехать в центр Сахарово в районе Троицка, пройти там медосвидетельствование и дактилоскопию. Медосмотр повторять каждый год. Заведение с атмосферой цифрового концлагеря, один раз упала там в обморок, теперь стараюсь одна не ездить)) Также теперь нужно съездить и зарегистрировать аппарат телефона и сим-карту у оператора, сдать биометрию в центре сбора.
Сейчас вроде ввели ещё обязательное уведомление за 2 дня перед прибытием и некую карту мигранта, которая пока не обязательна и для которых тоже какие-то документы нужны. Но я это пока не проходила.
Пакет документов: миграционная карта, уведомление о прибытии, дактокарта, медсправки (врачей проходила реально дофига, но осмотр в большинстве случаев был формальный). Около 10к отдала (это только платно можно сделать) — это был самый дешёвый вариант, повторяется ежегодно, можно проходить в других клиниках из списка, но справки потом везти в Сахарово. Ну и паспорт + огромное количество нотариально заверенных копий и ДМС на год (ещё от 12к).
Со временем получила СНИЛС, ИНН, «карту москвича», полис ОМС, но им не пользуюсь.
Про работу:
Кстати, вроде как работодатели за иностранцев больший процент государству отчисляют, но тут не уверена.
Устроиться на работу — отдельный квест: только справку о несудимости ждать 2 месяца.
Уведомление о прибытии нужно подавать, когда:
- меняешь место жительства,
-ночуешь в другой квартире,
- заселяешься в гостиницу,
-возвращаешься из гостиницы домой,
-истекает старая (заранее нужно получать),
-выезжаешь в другой город/область.
По сути, это самый важный документ, поскольку если он истёк, а ты не успел получить новый, то штраф или депортация. Причём подаёшь его не сам, а собственник жилья, поэтому создаёт головную боль всем, кто за тебя в ответе. Подать можно через Госуслуги, но с первого раза редко получается правильно, его отклоняют, заполняют снова — это как раз неделю и занимает. Если что-то пошло не так и вышел за срок — штраф или депортация.
Если срок истёк, можно выехать из страны самому, пересечь границу (кроме белорусской) и получить новую миграционку, которая снова даст 30 дней легального нахождения, в первые 7 из которых надо сделать регистрацию. За нарушение миграционного законодательства сильно штрафуют организации, к которым ты относишься — до 1млн. Физлица тоже, но штрафы небольшие, несколько тысяч.
Теперь приключения:
Ситуация 1. Один из разов, когда мне уведомление (регистрацию в обиходе) выдали, я со спокойной душой с ним ходила несколько недель (вообще в метро часто документы иностранцев проверяют, но я выгляжу не сильно подозрительно, перестали останавливать). После командировки в другой город собственник моей квартиры подал заявление, его отклонили, подал ещё раз — отклонили. Я пошла разбираться, оказалось, что МВД не внесли прошлое уведомление в базу, когда делали. Меня прямо из МВД предлагали на родину выслать. Спасибо сотрудникам моего универа за помощь с выявлением источника ошибки (в штатном режиме надо это на приёме по записи выяснять, а запись на 2-3 недели вперёд закрыта, за это время уже депортируют) и сотрудникам МВД, которые ошибку признали и спустя несколько дней поправили. Цена ошибки могла быть — выдворение без права въезда, неоконченное образование, около 40к стоимости билетов или угробленной истории миграционного учёта, из-за которой могут депортировать в зависимости от настроения сотрудников. Эти дни жила в стрессе, править базу они не очень хотели. Пруфов не будет, если ко мне придут выдворять задним числом, скажу на всякий случай, что выдумала, но людям спасибо.
Ситуация 2. В феврале запустили Реестр контролируемых лиц — база нарушивших миграционный учёт, законодательство и иных лиц, которых через месяц надо депортировать. Каково же было моё удивление, когда подруга из универа предложила мне проверить себя в базе, потому что многие знакомые туда попали — и я там себя нашла. Через час мне на работе сообщили, что меня отправляют в неоплачиваемый отпуск, потому что я в реестре. С документами у меня всё в порядке, их три организации, к которым я отношусь, проверяли. Параллельно выяснила, что мне заблокировали все банковские сервисы. Деньги я держу на накопительных счетах — и снять их не смогла. МЧ спасибо, помог, без него я бы умерла на месте. Итак, я без денег, в базе на депортацию, звоню, пишу всем — что делать? Кстати, уведомление никакое не приходит, нужно ежедневно заходить на сайт и проверять себя в базе самому, вводя паспортные данные, а ты считаешься уведомлённым с момента добавления в базу. Устранить проблему надо за 1 месяц, потом депортация. В течение месяца по запросу отправлять геолокацию, приходить отмечаться в МВД раз в несколько дней. Администрация вуза была на связи, меня немного успокоили, на следующий день я пошла в своё МВД, выяснила, что там принимают без записи только 4 часа в неделю по живой очереди (по часу в день человек на 30, может больше), а запись закрыта на недели вперёд. Но спасибо сотруднику МВД (думаю, реально благодарность на его имя написать), он меня выслушал, сказал, какие документы нужны, и в назначенный день (5-й день с начала эпопеи) я сидела с 9 часов в очереди на приём с 12. На приёме выяснилось, что медицинские документы, которые у меня на руках и которые были внесены в базу Сахарово, просто "не подгрузились". У меня приняли все документы, через пару дней убрали из базы. Я счастливая пошла жить свою жизнь дальше. Но вчера оказалось, что меня снова добавили в базу. Снова уведомление с работы, заблокированные карты. Поехала в МВД, на приём без записи уже не успела, но супер добрая сотрудница, увидев моё зарёванное потерянное лицо, сказала, что они бессильны: люди по неизвестным причинам и по 5-6 раз попадают, как я поняла, при выгрузке данных из баз иногда сбрасывают и исправления. И если уберут сейчас, то возможно процесс "вынесли-занесли" будет продолжаться вечно. Сейчас вот еду (пока писала уже доехала, сижу в очереди на пару тысяч человек) в Сахарово выяснять, что на этот раз не так. 3 часа на дорогу в одну сторону, 3 в другую и без понимания, не зря ли я еду.
Когда была в очереди в МВД, которая обычно заполнена желающими подать уведомление, в этот раз со мной сидели все на выход из РКЛ. Сотрудники зашиваются, принимая ежедневно огромное количество людей, их заявления, иногда по 5 разу, документы, обновляя базы вручную. Судя по новостям, разработчики браво рапортуют о количестве выявленных нарушителей, которых в реестре почти 700к, то есть около 11% от всех. И совсем не говорят об ошибках и попытках их устранения.
Будни:
С собой всегда нужно иметь паспорт, миграционку, регистрацию, студенческий, если платишь социалкой. Если чего-то не имеешь — штраф. От трёх административных штрафов (например, за безбилетный проезд или отсутствие перчаток в ковид) могут не впустить или депортировать. В миграционных центрах иногда сталкивалась с очень негуманным отношением, в некоторых — просто концентрат комментаторов с Пикабу во плоти. Но я благодарна людям, сотрудникам МВД, МФЦ и Сахарово, которые выполняют свою работу, выкладываясь на полную, несмотря на то, что их бросили на амбразуру выслушивать разгневанных и обиженных. Мне очень повезло с МВД и сотрудниками, коллеги уже недели три в своих не могут попасть на приём по вопросу выхода из РКЛ.
Правила по миграционному учёту постоянно меняются, человеческим языком их не пишут, все ссылаются на Консультант Плюс - самому читать все законы, связанные с миграцией — узнаёшь обрывочно, в постоянном напряжении, что что-то упустил. Статус студента хоть немного упрощает процесс, поскольку в универах есть люди с опытом взаимодействия с миграционными структурами и процессами, а если ехать вникуда, чокнешься от хаоса и постоянных угроз штрафов и депортации. За 6 лет я успела обжиться контактами и мне есть к кому обратиться за советом по профилю, но те, кто приехал недавно, обращаются к единственным, с кем есть что-то общее — соотечественникам, которые уже через это прошли, оставаясь в культурной и информационной изоляции. При этом, видимо, это очень эффективно, потому что в приёмных периодически вижу личностей с подарочками, которые всегда проходят вне очереди.
Если есть люди в РКЛ, могу позже в комментариях отписаться о решении проблемы, если решу. Может вынудят раз в неделю всю оставшуюся жизнь ездить подавать заявление, а может, вообще депортируют.
В общем, спасибо, что прочитали. Желаемый вывод: «Нужно сделать правила прозрачнее и навести порядок в базах. Вся информация уже собирается, и есть инструменты для выдворения и наказания, но нормально они не работают, добавив новые можно создать дополнительную нагрузку пустой работой МВД, что будет препятствовать отслеживанию реальных нарушений».
Чтобы в комментариях не писали, что я ИИ или проплаченный бот:
Я из Бишкека, мама русская, к своему стыду кыргызский знаю не очень хорошо: понимаю, но говорю так себе, хотя изучать культуру и историю тюркских народов было интересно. Семья смешанная, поэтому обе культуры видела с детства. Закончила хорошую русскоязычную школу, с 9 класса начала ездить на олимпиады и конкурсы в РФ, мечтала заниматься наукой. Переехала в Москву 6 лет назад, поступив в топовый университет по квоте Россотрудничества (было тестирование с заданиями типа ЕГЭ + конкурс портфолио). Мечтала работать в науке, закончила направление «Бионанотехнологии» в этом универ без троек. Поступила в еще более топовый университет, который закончила с красным дипломом, пошла в аспирантуру. Работала в лаборатории, R&D, потом в бигтехе. Гражданство получать пока не планирую, нарожать кучу детей тоже (не пропаганда чайлдфри), только ВНЖ, который даёт возможность оформлять чуть реже бумажки, о которых выше. В общем, интеграция мечты некоторых авторов. А, и про диаспоры ничего не знаю.
Ссылки были по тексту и на консультант:
В тегах не понимаю, ставила из предложенных
UPD:
Насчёт миграционки наврала, она 90 дней действительна без дополнительных продлений
