Защита прав потребителей

Для тех, кто статьи выше читать не хочет (не может, некогда и т.д.), кратко сообщу, что Госдумой и Правительством РФ с 2020 по настоящее время были приняты следующие законодательные акты: постановление № 423, ФЗ-46, постановление № 479, постановление № 1534 (продление постановления № 479), ФЗ-266 с поправками к ФЗ-214, постановление № 326, постановление № 1916 (продление постановления № 326), ФЗ-482 с поправками в ФЗ-214, ФЗ-494, постановление № 589, постановление № 925 (продление постановления № 326).

Принятие вышеназванных норм носит системный характер и направлено на поддержку застройщиков (строительных олигархов) за счёт дольщиков-физлиц (простого народа). Мораторные постановления Правительства РФ в период их действия повлекли отмену подлежащих взысканию с застройщиков в пользу дольщиков неустоек, процентов, штрафов, иных мер ответственности, предусмотренных ФЗ-214 и ЗоЗПП. По ранее начисленным процентам, неустойкам, штрафам и т.д. предоставили застройщикам отсрочку в период действия норм. Принятые народными избранниками (депутатами Госдумы) Федеральные законы, внесли изменения в ФЗ-214, существенно уменьшив ответственность застройщиков в сравнении с ранее действующей редакцией ФЗ-214. Также поправками изменено действие ЗоЗПП, который по большей части более не применяется к договорам долевого участия (далее - ДДУ). Кроме того, ФЗ-266 и постановление № 326 применяют обратную силу "закона" к ДДУ, заключенным до вступления в силу указанных норм. Применение обратной силы "закона" в нарушение Конституции РФ существенно изменило ранее установленную ФЗ-214 и ЗоЗПП ответственность застройщиков, что в свою очередь привело к существенному нарушению прав и законных интересов дольщиков.

Если с "народностью" Правительства РФ во главе с М. Мишустиным всё предельно ясно из предыдущих статей и более подробно "народность" эта рассмотрена в этой статье и в этой. Применительно к правоотношениям дольщик-физлицо - застройщик "народность" Правительства РФ сводится к поддержке строительного олигархата. Тут как бы никаких чудес, поскольку народ напрямую Правительство не выбирает. Он выбирает Президента, который уже формирует Правительство РФ. Причём формирование там хитрое. Председатель Правительства (сейчас М. Мишустин) назначается Президентом с согласия Госдумы РФ. Все прочие министры назначаются Президентом уже с подачи Председателя. Если упрощённо по этой идеологии, то Президент назначает лишь Председателя, а последний уже подбирает себе Правительство. Т.е. после выбора Президента РФ от народа в отношении назначения и формирования министров Правительства РФ уже ничего не зависит и на этом "народность" Правительства заканчивается, не начавшись.

В этой статье поговорим о "народности" депутатов Госдумы РФ, которых мы с вами выбираем напрямую, а не опосредованно, как это имеет место быть с Правительством РФ. Поговорим о "народности" нами избранных народных избранников, разумеется применительно к правоотношениям дольщик-физлицо - застройщик.

На всякий случай напомню, что общей политики не касаемся, и она (общая политика) выходит за рамки данной серии статей. Нас в настоящей серии статей интересует лишь то, почему Госдума и Правительство РФ решили пожертвовать интересами народа (дольщиков-физлиц) в угоду строительного олигархата (застройщиков).

"Народность" депутатов Госдумы РФ рассмотрим на примере ФЗ-266, внёсших антинародные поправки в ФЗ-214. Подробнее о поправках в этой статье.

Весь материал, изложенный в данной статье, вы можете самостоятельно прочесть по данной ссылке. В ней отражён весь путь ФЗ-266 от законопроекта № 635611-8, внесённого в Госдуму РФ инициативной группой "народных" депутатов, до официально опубликованного Федерального закона (ФЗ-266).

Итак, инициаторами ФЗ-266 выступила группа "народных" депутатов Госдумы: С.А.Пахомов, П.Р.Качкаев, В.А.Кошелев, Р.М.Лябихов, А.С.Аксененко, С.В.Колунов, И.С.Вольфсон, А.В.Якубовский; а также не менее "народных" сенаторов: РФ Н.А.Журавлев, А.А.Шевченко.

Наши герои. Лица публичные, поэтому вот:

Итого. Из 10 инициаторов я насчитал: 7-мь единороссов, 1-го коммуниста, 1-го либерало-демократа, 1-го патриота за правду.

По единороссам вопросов нет, с ними всё понятно с момента их избрания. По либерало-демократу тоже. Вопросы к коммунисту и патриоту за правду. Облишать народ (дольщиков-физлиц) - это по-коммунистически и по-правде? Где вы были на момент формирования законопроекта? Почему вы значитесь в списке инициаторов? Вопросы риторические, ответы не требуются.

Законопроект уже не этапе рассмотрения в первом чтении слегка "споткнулся". В заключении Правового управления Госдумы в частности сказано следующее:

По результатам рассмотрения проекта федерального закона сообщаем следующее.

Согласно проектируемой редакции части 8 статьи 7 Федерального закона

№ 214–ФЗ размер неустойки (пени) за нарушение срока устранения недостатков (дефектов) объекта долевого строительства, а также за нарушение срока исполнения требования о соразмерном уменьшении цены договора или требования о возмещении расходов гражданина – участника долевого строительства на устранение недостатков (дефектов), подлежащей уплате застройщиком за каждый день просрочки, уменьшается с одного процента от стоимости расходов, необходимых для устранения недостатков (дефектов), или от суммы, подлежащей возмещению, до двойного размера величины одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (что составляет 1/150 от ставки рефинансирования и существенно менее одного процента).

Обращаем внимание, что предлагаемые изменения, снижающие уровень ответственности застройщика, не соответствуют целям положений части 8 статьи 7 Федерального закона № 214-ФЗ, направленным, как отметил

Конституционный суд Российской Федерации, на защиту прав потребителя как менее защищенной стороны договора и побуждение застройщика как профессионального участника рынка надлежащим образом исполнять свои обязательства перед гражданами – участниками долевого строительства

(Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 28 декабря 2021 года № 2901-О).

Кроме того, проектируемый перечень применяемых к застройщику мер гражданско-правовой ответственности не включает в себя возмещение убытков, причиненных гражданину – участнику долевого строительства вследствие не предоставления ему полной и достоверной информации об объекте долевого строительства, а также за недостатки, возникшие после его передачи такому гражданину вследствие отсутствия у него такой информации, что не соответствует положениям пункта 4 статьи 495 ГК России и пунктов 1, 2 статьи 12 Закона № 2300-1.

Дополнительно отмечаем, что такие меры гражданско-правовой ответственности застройщика, как неустойка (штраф, пени), подлежащие уплате гражданину – участнику долевого строительства в соответствии с Федеральным законом № 214-ФЗ, не начисляются до 31 декабря 2024 года (прим. - теперь уже до 31.12.2025) в связи с установлением Правительством Российской Федерации особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве (Постановления от 26 марта 2022 г. № 479, от 18 марта 2024 года № 326) в соответствии с Федеральным законом от 08.03.2022 № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (подпункт 1 пункта 1 статьи 18).

Как то не очень с "народностью" получилось у инициативной группы "народных". Конституционный Суд им прямо указывает на необходимость защиты прав потребителей как менее защищенной стороны договора и побуждение застройщика надлежащим образом исполнять свои обязательства перед дольщиком-потребителем. Депутаты же с точностью наоборот озабочены исключительно тем, как защитить застройщиков в ущерб дольщикам.

Как вообще в головах "народных" могут одновременно сосуществовать утверждение о своей "народности" и одновременное перекраивание законов в ущерб народу (дольщиков-физлиц) и в угоду строительным олигархам. Тут как бы нужно определиться: либо ты народный депутат, т.е. защищающий права и законные интересы народа (в том числе дольщиков-физлиц), либо ты депутат олигархический, т.е. защищающий интересы олигархата. Одно противоречит другому. Парадоксы российской государственности.

Уже даже твои коллеги по Госдуме тебе прямо указывают на ущемление прав потребителей (дольщиков-физлиц). Что же с вашей "народностью" не так? Как вы вообще в Госдуму попасть могли, избранники народные? С таким то подходом к избирателям. Чудеса.

Ну да ладно. Ни первые и не последние как говорится.

Вы конечно подумали: о какие правильные ребята в Правовом управлении Госдумы. Не обольщайтесь. Управление лишь указывает на откровенные ляпы и предлагает пути обхода этих ляпов (правки), чтобы ярко выраженная антинародность законопроекта не вступала в очевидное противоречие с Законом. При этом общий смысл и антинародность законопроекта после внесения правок практически не меняется.

В частности, указанные выше нарушения обошли добавлением нового подпункта 8 в ч. 8 ст. 7:

8. За нарушение срока устранения недостатков (дефектов) объекта долевого строительства, предусмотренного частью 6 настоящей статьи,  за нарушения сроков исполнения требования о соразмерном уменьшении цены договора, требования о возмещении расходов участника долевого строительства на устранение недостатков (дефектов) застройщик уплачивает участнику долевого строительства за каждый день просрочки неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период соответствующего нарушения, от стоимости расходов, необходимых для устранения недостатков (дефектов), или от суммы, подлежащей возмещению участнику долевого строительства. Если участником долевого строительства является гражданин, приобретающий жилое помещение исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере, но не более стоимости расходов, необходимых для устранения недостатков (дефектов). Если недостаток (дефект) объекта долевого строительства (жилого помещения) является основанием для признания такого объекта долевого строительства (жилого помещения) непригодным для проживания, размер неустойки (пени), предусмотренной настоящей частью, рассчитывается от цены договора.

При этом гарантийный срок объекта долевого строительства как предполагалось снизить с 5-ти лет до 3-х лет, так в результате и снизили до 3-х лет.

"Народные" депутаты вместе с строительным олигархатом без стыда и совести клеймят народ "потребителями-террористами", которые обирают несчастных застройщиков по деньгам (подробнее в этой статье). Только снижаемый гарантийный срок c 5 до 3 лет денег не касается. Он про качество построенного и сданного объекта долевого строительства и обязательства застройщиков по качеству сданного объекта долевого строительства (квартиры). Указанным снижением срока во-первых, в нарушение ЗоЗПП застройщик освобождается от ответственности (с 5 до 3 лет), во-вторых, указанное снижение способствуете некачественному строительству домов и квартир.

Не меньше удивляет факт выведения дольщиков-физлиц из под действия ЗоЗПП в части присуждения штрафа за отказ застройщика в добровольном порядке удовлетворить законные и обоснованные требования дольщика-потребителя. Благодаря действиям "народных" этот штраф были снижен в 10 раз! Всё для любимого народа. Зарплату бы вам снизить в 10 раз, а вырученные деньги направить на поддержку вами любимых застройщиков, "народные" наши:

3. При удовлетворении судом требований гражданина - участника долевого строительства, заключившего договор исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, суд в дополнение к присужденной в пользу гражданина – участника долевого строительства сумме взыскивает с застройщика в пользу гражданина - участника долевого строительства штраф в размере пяти процентов от присужденной судом суммы, если данные требования не были удовлетворены застройщиком в добровольном порядке.

Теперь благодаря действиям "народных" застройщики просто перестанут реагировать на претензии дольщиков по нарушениям обязательств застройщиками. Они и раньше на них не особо реагировали.

На этом пока всё. Не забываем проголосовать в этом опроснике.

P. S. Вы всё ещё хотите стать дольщиком? - тогда мы идём к вам.

Принятие вышеназванных норм носит системный характер и направлено на поддержку застройщиков (строительных олигархов) за счёт дольщиков-физлиц (простого народа). Мораторные постановления Правительства РФ в период их действия повлекли отмену подлежащих взысканию с застройщиков в пользу дольщиков неустоек, процентов, штрафов, иных мер ответственности предусмотренных ФЗ-214 и ЗоЗПП. По ранее начисленным процентам, неустойкам, штрафам и т.д. предоставили застройщикам отсрочку в период действия норм. Принятые народными избранниками (депутатами Госдумы) Федеральные законы, внесли изменения в ФЗ-214, существенно уменьшили ответственность застройщиков в сравнении с ранее действующей редакцией ФЗ-214. Также поправками изменено действие ЗоЗПП, который по большей части более не применяется к договорам долевого участия (далее - ДДУ). Кроме того, ФЗ-266 и постановление 326 применили обратную силу "закона" к ДДУ, заключенным до вступления в силу указанных норм. Применение обратной силы "закона" в нарушение Конституции РФ существенно изменило ранее установленную ФЗ-214 и ЗоЗПП ответственность застройщиков, что в свою очередь привело к существенному нарушению прав и законных интересов дольщиков.

В этой статье рассмотрим последствия принятия Госдумой и Правительством РФ законодательных актов, направленных на поддержку застройщиков (строительных олигархов) за счёт и вопреки интересам дольщиков-физлиц (простого народа).

Обратимся к статистике.

Как нетрудно заметить объём не распроданных новостроек непрерывно растёт как минимум с 2022 года. Совпадение - скажите вы. Не думаю.

По информации консалтинговой компании MACON, в минувшем году падение спроса на первичную жилую недвижимость составило 22%, число заключенных сделок по договорам участия в долевом строительстве (ДДУ) уменьшилось до 565 тыс.

В целом к началу 2025 года на рынке наметился ощутимый профицит предложения, что, по мнению аналитиков, влечет за собой высокие риски застройщиков и снижает потенциал выхода новых проектов.

За пять лет распроданность квартир в новостройках снизилась в 1,5 раза!

К концу первого квартала было распродано менее трети всего объёма строящегося жилья. Это минимальный показатель, зафиксированный за всю историю наблюдений, отмечают аналитики госкомпании «Дом.РФ»

К началу апреля было распродано около 35 млн «квадратов» первичного жилья. Это 31% всего объёма жилищного строительства. Всего в стране возводится чуть более 114,5 млн «квадратов» жилой недвижимости. За месяц показатель распроданности новостроек снизился на 1 п. п.

Институт жилищного развития ведёт статистику распроданности новостроек с 2020 года. В марте 2025-го уровень распроданности стал самым низким за всю историю наблюдений. За пять лет он снизился в 1,5 раза. По данным госкомпании, в марте 2021 года уровень распроданности первичного жилья составлял 47%. В марте 2022 года показатель снизился до 42%, к марту 2023-го он упал до 32%. К марту 2024 года уровень распроданности новостроек незначительно увеличился — до 34%, в марте текущего года он снизился до минимального значения 31%.

Показатель распроданности новостроек опускается к пороговому значению.

Реализация квартир в строящемся жилье снизилась на 9% в первом квартале после сокращения на 26% по итогам прошлого года. Как следствие уровень распроданности домов на момент ввода снизился до 72%, что меньше, чем в предыдущие годы, когда показатель составлял 80-85%.

«Текущий показатель находится вблизи порогового значения в 70%, после которого застройщики столкнутся с трудностями в погашении задолженности по проектному финансированию», - отметил руководитель Аналитического центра «Дом.РФ» Михаил Гольдберг.

В этой связи остаётся пожелать Госдуме с Правительством РФ не останавливаться в клепании антинародных законодательных актов, направленных на дальнейшее ущемление прав и законных интересов дольщиков, и таким образом окончательно добить долевое строительство. Потому как в настоящее время, с текущими нормами, дольщик бесправная сторона правоотношений.

Конечно же вы возразите. Мол, всему виной СВО, процентная ставка ЦБ РФ, неподъёмные ипотеки и т.д. Увы, не всему. Если клеймить дольщиков "потребителями-террористами", обнулять их права и интересы в угоду застройщикам фактическим перекраиванием законодательных норм , то рано или поздно это даст свои результаты. Точнее уже дало.

Это как рубить сук, на котором сидишь. Со временем завалишься.

Не забываем проголосовать в этом опроснике и в этом.

P. S. Вы всё ещё хотите стать дольщиком? - тогда мы идём к вам.

12 июня 2025 8:40. День России? - Не, не слышали.

11 июня 2025, после 23:00

В итоге следующее. Правонарушение налицо. Да, административное, но всё равно правонарушение, сути это не меняет. Соответственно, раз правонарушение имеет место быть, то его необходимо вначале пресечь. Привести строительные работы в соответствие с Законом. А уже потом штрафы выписывать, охать как так вышло и кто виноват и т.д.

В реальности полиция пресечь правонарушение отказывается. Мол, мы не в силах, у застроя есть разрешение на строительство от мэрии, обращайтесь за пресечением в мэрию. Мол, терпите, ничего не сделать (!!!). Год терпеть? Полтора? Два? Да именно так. Нормальная подача. Если бы Россия числилась бы какой-нибудь забитой африканской страной, то такое обоснование было бы вполне приемлимым. Но Россия вроде правовая демократическая страна, с верховенством закона и всё такое. Или я что то пропустил?

Мэрия обращения размазывает по куче инстанций, которые формально факт правонарушения признают, выписывают штрафы, имитируют какую то бумажную деятельность, по сути прикрывающую их задницы. Мол, меры приняты: выписан штраф. Или меры приняты: застрою направлено строгое предупреждение. Однако к пресечению правонарушений формальные меры не приводят. Оно и понятно, выгодополучателем от г...строек является сама мэрия. В итоге как долбил на стройке застройщик по ночам, так и долбит.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП "О Программе реновации жилищного фонда в городе Москве", прил. 1, ч. 1:

Финансирование Программы реновации осуществляется с привлечением средств бюджета города Москвы, а также из иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.

"Иными источниками" можно принебречь в силу их копеечности. Таким образом, реновация финансируется из бюджета Москвы.

Стоимость столичной программы реновации превысила 6 трлн.руб. Топ-10 подрядчиков по программе реновации:

Дома по реновации почти на 2 трлн.руб. построит группа ПИК. Неслабый кусок откусили из госкормушки.

Объём финансирования программы реновации в Москве с 2021 по 2023 составил более 300 млрд.руб. На реновацию с 2024 по 2026 запланировано выделение более 1 трлн.руб.

С 2021 - 2026 около 1,3 трл.руб. или примерно $16 млрд.

Немыслимо. В стране четвёртый год СВО. Облишённый народ, закабалённый неподъёмными ипотеками и кредитами, последними копейками скидывается волонтёрам и народному фронту, собирая с миру по нитке. В это же время $16 млрд. из бюджета Москвы выделяется на реновацию. Запомним эти числа.

Здесь имеется замечательная статья, которая отвечает на вопрос кому же нужна реновация. Как оказалось, по программе реновации не расселяют из ветхого и аварийного жилья (как это считается в простонародье). Расселение из ветхого и аварийного жилья производится по отдельной программе, урегулированной Законом Москвы от 31.05.2006 № 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве".

В третьей окончательной редакции закона о реновации (ФЗ-141) указано, что аварийные дома не входят в программу реновации:

Статья 14

1. Положения Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года № 4802-I "О статусе столицы Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона), регулирующие отношения, возникающие в связи с реализацией программы реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, не применяются к отношениям, возникающим в результате признания в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Как следует из статьи под программу реновации вместо ветхого и аварийного жилья попали вполне себе приличные пяти-, девятиэтажки и сталинки, ветхость которых наступит лет через 80-100, если не позднее.

Относительно того, как жилые дома попадают в программу реновации:

Люди часто мотивированы тем, что им сказали по телевизору. Мэр Собянин сказал, что дома аварийные. Почему люди побежали голосовать? «Дома аварийные, караул!». Их ввели в заблуждение обманным путем, они галочку поставили, а теперь их мнение считается основанием для внесения дома в программу, под снос.

Краткая оценка программы реновации:

Вся эта программа «реновации» построена на лукавстве, на лжи и обмане, на подтасовке фактов, на неграмотности. Весь мир пошел по пути реконструкции жилья. Нигде в Европе пятиэтажки не сносят – ни в Германии, ни во Франции. Все государства их реконструируют, надстраивают, делают перепланировку, меняют инженерную начинку, ставят стеклопакеты, и в итоге получается прекрасное современное жилье. То же самое в Финляндии, Венгрии, Чехии, Словакии, Польше, Румынии, Болгарии.

Относительно целей программы:

Тут нужно начать с более раннего периода. Помните, в 2012 году по инициативе мэра Сергея Собянина к Москве присоединили новые территории – Новую Москву до Калужской области (нынешний ТиНАО). Уже тогда мои коллеги утверждали, что это безрассудство. Потому что в мире нет положительного опыта существования таких сверхкрупных мегаполисов. Не было достаточных оснований для присоединения к столице новых территорий, чтобы город Москву таким образом расширять, а по сути – деформировать. Практика показала, то, о чем мы говорили, оказалось правдой. Истина была понятна сразу - власти хотели построить больше жилья, но их идея лопнула, к тому же наступил экономический кризис и сейчас в Новой Москве стоят непроданными 11 млн кв. метров жилья. Все понимают, что никто это жилье покупать не будет. Потому власти перекинулись на Москву в прежних границах. Чтобы спасти себя и строительные компании, запустили программу реновации. Но ведь она приведет к серьезным социальным последствиям, градостроительным проблемам, к проблемам в сфере безопасности.

В этой связи ответ на вопрос "Кому нужна реновация?" очевиден. Реновация, нужна в первую очередь застройщикам и госчиновникам. Застройщикам, чтобы получить финансирование из госкормушки (бюджет Москвы). Что касается интереса госчиновников, то имя ему откаты: ссылка 1, ссылка 2, ссылка 3, ссылка 4, ссылка 5.

С откатами в России успешно борются вот уже несколько десятков лет, но взамен отрубленной головы как правило вырастают две новых. Все эти тендеры, госзаказы, конкурсы, разрешения, экспертизы ... трудно удержаться от соблазна.

Вот мы и подошли плавно к теме ценника объёмом $16 млрд. Какие могут быть реновации в воюющей 4-ый год стране? Неужели бы эти $16 млрд. не пригодились бы для фронта? Или Россия такая богатая страна, что может налево и направо расшвыриваться десятками $ млрд. Логичнее было бы приостановить или свести к минимуму всякого рода реновации (мутное отжиралово застроями за казённый счёт) до окончания СВО, а все казённые средства направить на нужды фронта. Тем более, что как мы выяснили выше, сносится жильё, которое лет 80 ещё точно простоит. Но не тут то было. Как оказалось ради любимых застроев госчиновники кинут не только дольщиков с их правами на возмещение убытков, причинённых застройщиками, а кинут любого гражданина, облишав его базовых конституционных прав. Таких, например, как право на отдых в ночное время.

К теме о тишине. 10.06.2025, после 23:00. Звуки ада длиною всю ночь:

11.06.2025, 5:50. Отбойники:

Очевидно проблему соблюдения Закона о тишине можно решить исключительно заселением в близлежащие к реновационным г...стройкам жилые дома чиновников из мэрии и фонда реновации (вместе с семьями) на период строительства. С окнами, выходящими на стройку разумеется.

В связи с запланированным увеличением Собяниным темпов реновационного строительства в арифметической прогрессии можно только представить объёмы внезапно нахлынувшего счастья для жильцов соседних с реновационными г...стройками домов.

P. S. 12 июня 2025 День России, как обычно долбят, причём с 00:00 12 июня. Как долбили на Пасху, на Троицу, на 9 Мая. Ярко выраженное наплевательское отношение не только к православным праздникам, но и к ключевым государственным. И после этого московские госчиновники с трибун будут нам про патриотичность задвигать? Лицемерие и цинизм просто зашкаливают.

Дополнительные ссылки:

1. «Отобрать могут что угодно»: почему сложно радоваться программе реновации: https://t-j.ru/renovation-from-hell

2. Цель реновации — взять триллионы. И удавить страну? https://regnum.ru/article/2381670

3. Реновация или обман? Что скрывают за собой новые проекты сноса старых домов в России: https://dzen.ru/a/Z5jPGXG-x2GNtK0y

В этой статье (части) более подробно рассмотрим постановление Правительства № 326 от 18.03.2024

Итак, продолжим. Почему предлагается рассмотреть именно постановление № 326?

Во-первых, оно последнее и действующее из трёх мораторных постановлений Правительства РФ. Во-вторых, оно наиболее дискриминационное в отношении дольщиков-физлиц, т.е. простого народа. Это не значит, что два не действующих постановления Правительства РФ (№423 и № 479) не применяются. Ещё как применяются, но только при исчислении штрафных санкций в отношении застройщиков, за регулируемые этими постановлениями периоды, т.е. за 2020 - 2023 гг.

Рассмотрим чего именно Правительство РФ лишило дольщиков в спорах с застройщиками принятием постановления № 326.

Пункт 1.

Абзац 2:

в период начисления неустойки (пени) по договорам участия в долевом строительстве, предусмотренной частью 6 статьи 5 и частью 2 статьи 6 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", не включается период, исчисляемый со дня вступления в силу настоящего постановления до 30 июня 2025 г. включительно;

В период действия постановления дольщик лишен возможности взыскать законную неустойку за нарушение застройщиком срока передачи объекта до 30 месяцев:

Абзац 3:

в период начисления неустойки (пени) по договорам участия в долевом строительстве, предусмотренной частью 2.1 статьи 6 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", не включается период, исчисляемый с 1 января 2025 г. до 30 июня 2025 г. включительно;

В период действия постановления дольщик лишён возможности взыскать законную неустойку за нарушение застройщиком срока передачи объекта свыше 30 месяцев:

Абзац 4:

неустойка (штраф, пени), подлежащая с учетом части 8 статьи 7 и части 3 статьи 10 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" уплате гражданину - участнику долевого строительства за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, заключенным исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не начисляется за период с 1 января 2025 г. до 30 июня 2025 г. включительно;

В период действия постановления дольщик лишён возможности взыскать законную неустойку за нарушение сроков исполнения требований дольщика о возмещении расходов на устранения недостатков принятого жилья, а также штраф за неудовлетворение застройщиком требований дольщика в добровольном порядке:

Абзац 5:

при определении размера подлежащих в соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" возмещению застройщиком участнику долевого строительства убытков, относящихся к соразмерному уменьшению цены договора участия в долевом строительстве, возмещению расходов участника долевого строительства на устранение недостатков (дефектов) объекта долевого строительства, не учитываются убытки, причиненные в период с 1 января 2025 г. до 30 июня 2025 г. включительно, за исключением фактически понесенных участником долевого строительства расходов на устранение недостатков (дефектов) объекта долевого строительства;

В период действия постановления дольщик лишён возможности требовать от застройщика соразмерного уменьшения цены договора или возмещения расходов на устранение недостатков в случае отступления застройщика от обязательных требований и/или наличия недостатков, делающих жильё непригодным для проживания:

Абзац 6:

при определении размера убытков, предусмотренных частью 1 статьи 10 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", за исключением убытков, предусмотренных абзацем пятым настоящего пункта, не учитываются убытки, причиненные в период с 1 января 2025 г. до 30 июня 2025 г. включительно;

В период действия постановления дольщик лишён возможности взыскать неустойки, штрафы, пени, проценты, возмещения убытков по ФЗ-214 и ДДУ:

Абзац 7:

при определении размера убытков, предусмотренных статьей 10 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", не учитываются убытки, причиненные в период со дня вступления в силу настоящего постановления до 31 декабря 2024 г. включительно;

В период действия постановления дольщик лишён возможности компенсации морального вреда, причинённого застройщиком:

Абзац 8:

проценты, подлежащие уплате участнику долевого строительства в соответствии с частями 2 и 6 статьи 9 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" за период со дня вступления в силу настоящего постановления до 30 июня 2025 г. включительно, не начисляются;

В период действия постановления дольщик лишён возможности взыскать законную неустойку в виде процентов за пользование застройщиком денежными средствами дольщика, уплаченными по ДДУ, а также процентов за несвоевременный возврат вышеуказанных денежных средств дольщику:

Абзац 9:

неустойка (штраф, пени), иные финансовые санкции, подлежащие с учетом части 9 статьи 4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" уплате гражданину - участнику долевого строительства за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, заключенным исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не начисляются за период со дня вступления в силу настоящего постановления до 30 июня 2025 г. включительно.

В период действия постановления дольщик лишён возможности взыскать с застройщика финансовые санкции согласно ЗоЗПП в части, не урегулированной ФЗ-214:

Абзац 10, 11:

В отношении применения неустойки (штрафа, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных абзацами вторым и седьмым - девятым настоящего пункта, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до дня вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до 30 июня 2025 г. включительно. Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу настоящего постановления, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика. Отсрочка, предусмотренная настоящим абзацем и предоставленная до 1 января 2025 г., может быть продлена на срок до 30 июня 2025 г. включительно в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отношении уплаты застройщиком неустойки (штрафа, пени), предусмотренной абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, и возмещения застройщиком убытков, предусмотренных абзацами пятым и шестым настоящего пункта, требования об уплате (возмещении) которых были предъявлены к исполнению застройщику до 1 января 2025 г., предоставляется отсрочка до 30 июня 2025 г. включительно. Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению с 1 января 2025 г., в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика. Положения настоящего абзаца не распространяются на фактически понесенные участником долевого строительства расходы на устранение недостатков (дефектов) объекта долевого строительства.

То немногое, что осталось у дольщика после выполнения требований абзацев 2-9, присуждённое в пользу дольщика до вступления в силу постановления № 326, Правительство РФ запретило к выплате дольщикам до окончания действия постановления № 326, которое постоянно продлевается Правительством. Предоставило застройщикам так называемую отсрочку.

Пункт 2.

В период с 1 июля 2023 г. до 30 июня 2025 г. включительно размер процентов, неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций по договорам участия в долевом строительстве, предусмотренных частью 6 статьи 5, частью 2 статьи 6, частями 2 и 6 статьи 9, а также подлежащих уплате с учетом части 9 статьи 4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", в отношении которых не применяются особенности, предусмотренные пунктом 1 настоящего постановления, исчисляется исходя из текущей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательств, но не выше ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действовавшей по состоянию на 1 июля 2023 г.

Правительству РФ показалось мало вопиющего лишения прав дольщиков пунктом 1, и оно в нарушение требованиям Конституции РФ применило в пункте 2 обратную силу закона, обязав взыскивать в пользу дольщиков вместо двойной ставки ЦБ РФ, действующей на момент исполнения обязательств застройщиком одинарную в размере 7,5% (заведомо меньшей действующей).

Пункт 3.

Особенности, установленные пунктами 1 и 2 настоящего постановления, применяются в том числе к правоотношениям, возникшим из договоров участия в долевом строительстве, заключенных до дня вступления в силу настоящего постановления.

Аналогично. Правительству РФ показалось мало вопиющего лишения прав дольщиков пунктами 1 и 2, и оно в нарушение требованиям Конституции РФ применило обратную силу закона, обязав применять пункты 1 и 2 к ДДУ, заключенным до вступления в силу постановления № 326.

Выводы.

Мы подробно рассмотрели постановление № 326, которым Правительство РФ буквально облишало дольщиков-физлиц (т.е. простой народ) базовых прав по взысканию с застройщиков неустоек, процентов, штрафов, компенсации убытков, морального вреда, возникших вследствие нарушения застройщиками своих обязательств по ДДУ.

Масштаб дискриминационных мер Правительства РФ в отношении дольщиков-физлиц просто поражает. Такого ещё не было за всю историю современной России.

Постановление № 326 в первоначальной версии действовало до 31.12.2024, однако постановлением № 1916 было продлено до 30.06.2025 г.

В следующей статье подробно рассмотрим законодательные акты народных избранников (депутатов Госдумы), внесших многочисленные антинародные поправки в ФЗ-214 Об участии в долевом строительстве.

Прошу принять участие и выразить своё личное мнение в опросе об отмене постановления Правительства № 326 от 18.03.2024 № 326 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве". Напомню что с продлением оно действует до 01.07.2025. Опрос в основной статье по данной теме.

Полезные ссылки:

1. Дольщик-прав.РФ. Постановление Правительства РФ от 18.03.2024 № 326: новый мораторий: https://дольщик-прав.рф/articles/postanovlenie-pravitelstva-...

2. Дзен. Постановление правительства № 326 от 18.03.2024: новый мораторий на неустойку по ДДУ: https://dzen.ru/a/Zf7o7gJyeRFiJGu_

3. Новые известия. Строительный мораторий: о каком новом риске должны знать дольщики: https://newizv.ru/news/2024-04-08/stroitelnyy-moratoriy-o-ka...