27 ноября президент России Владимир Путин прибыл в Казахстан с двухдневным государственным визитом. Первый день был забронирован для встреч лидеров и их делегаций, а 28 ноября в Астане прошла сессия Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).
Прием по-восточному
В аэропорту Астаны Путина лично встретил президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев. Российского лидера военным маршем приветствовали десятки казахских военных, а над аэропортом казахские пилоты нарисовали в небе российский триколор.
В день приезда российского президента в казахской столице повсюду «развевались» российские флаги — баннеры, светодиодные табло, столбы — все было «в цветах» России. Флаги украшали не только центральные улицы города — они были повсюду, даже в частном секторе и на небольших улочках.
В резиденции президента страны российскую делегацию встретил почетный караул, дети с флажками Казахстана и России читали гостям стихи, военный оркестр исполнил государственные гимны двух стран.
Правда, не обошлось без инцидентов — на одном из LED-экранов в этот день появился государственный флаг Украины. МВД республики возбудило уголовное дело, следователи выясняют обстоятельства случившегося, допросили сотрудников владельца оборудования компанию «Керуен Медиа». По предварительным данным ведомства, «атака была совершена с зарубежных IP-адресов с использованием прокси-серверов».
Незначительный инцидент не повлиял на ход второго государственного визита Путина в Казахстан (первый состоялся в марте 2015 года при президенте Нурсултане Назарбаеве). Владимир Владимирович несколько раз с благодарностью отмечал невероятно праздничную атмосферу приема.
Точки сотрудничества
27 ноября в центральных газетах двух стран с разницей в минуту вышли статьи лидеров России и Казахстана, предваряющие визит. Статья Путина «Россия — Казахстан: союз, востребованный жизнью и обращенный в будущее» была опубликована в «Казахстанской правде», в «Известиях» вышел материал Токаева «Россия — Казахстан: новые горизонты стратегического партнерства».
В своих посланиях президенты говорили об одном и том же: теплых и взаимоуважительных отношениях, о частоте двухсторонних контактов, о тесном торгово-экономическом взаимодействии в промышленности, энергетике и множестве других сфер, росте объемов взаимных инвестиций и числа совместных предприятий. Оба затронули тему празднования 80-летия Победы в Великой Отечественной войне, подвига героических отцов, дедов и прадедов, а также упомянули многочисленные совместные проекты в области культуры и спорта.
Путин со страниц газеты поблагодарил Токаева «за бережное отношение к русскому языку и за важную инициативу учреждения международной организации по русскому языку, деятельность которой будет способствовать его продвижению как средства межгосударственного и межнационального общения». Токаев напомнил, что «в Казахстане на языке Пушкина ведут обучение свыше 3,5 тыс. школ, вещают телеканалы и радиостанции, выходят газеты и журналы, практически во всех регионах радуют своих зрителей русские драматические театры».
В составе российской делегации приехали 25 человек, принимающая сторона состояла из 20 казахских чиновников. По итогам встречи были подписаны 20 совместных документов, охватывающих все ключевые направления сотрудничества. Среди них — межправительственные соглашения о межрегиональном и приграничном сотрудничестве на 2024–2028 годы, о взаимодействии в области развития железнодорожного транспорта и автомобильных дорог, соглашения в области здравоохранения, туризма, договоренности о совместном использовании 7-й зоны всемирной телефонной нумерации, о продлении действия соглашения в области поставок нефти и нефтепродуктов.
Также были подписаны соглашения о сотрудничестве между министерствами юстиции, МВД, ЖКХ и строительства, между РЖД и НК «Казақстан темир жолы», даже соглашение между Самрук-Энерго и российской фирмой ОРГРЭС о сотрудничестве по использованию эффективных технологий по снижению выбросов загрязняющих веществ на энергоблоках Экибастузской ГРЭС-2.
Основным документом стало подписание совместного заявления о дальнейшем углублении стратегического партнерства между двумя странами.
Вечером в Акорде в режиме видеоконференции президенты приняли участие в пленарном заседании ХХ Форума межрегионального сотрудничества Казахстана и России, который проходил в Уфе. Во вступительном слове Путин пояснил, что на переговорах в Астане стороны уделили огромное внимание промышленной кооперации.
«Одобрена масштабная программа межрегионального и приграничного сотрудничества, которая включает порядка 150 совместных мероприятий, нацеленных на создание благоприятных условий для всестороннего развития регионов двух стран, повышения качества жизни людей, диверсификацию российско-казахстанских экономических связей», — отметил Путин.
Российский лидер напомнил, что товарооборот между странами в 2023 году достиг рекордного уровня в $28 млрд (3 трлн руб.), а за первые 9 месяцев текущего года превысил $20 млрд (2,1 трлн руб.). Между странами на данный момент существует порядка 60 крупных совместных инвестиционных проектов от промышленности и нефтедобычи до сельского хозяйства и научных достижений.
По словам российского президента, на предприятиях Акмолинской области «Россельмаш» запустил производство тракторов и зерноуборочных комбайнов, в Костанайской области открылось производство деталей двигателя для грузовиков «КамАЗ». Глава России упомянул российско-казахское предприятие по производству минеральных удобрений на базе фосфоритного месторождения Каратау, выпуск теплоизоляционных материалов под российским брендом «ТехноНиколь» в Алматинской области, строительство нового завода по изготовлению полиэтилена в Атырауской области.
Глава государства напомнил, что через восточную железнодорожную ветку международного коридора «Север — Юг» в Казахстане, соединяющую Россию и Белоруссию с побережьем Индийского океана, с начала года транзитом было перевезено уже более миллиона тонн грузов.
Россия и Казахстан достигли договоренности по строительству теплоэлектростанций в городах Кокчетав, Семей и Усть-Каменогорск. На стадии обсуждения — проект модернизации ГЭС на казахском участке реки Иртыш, к которому готово подключиться «РусГидро».
Кроме того, страны ведут совместные научные разработки, отметил Путин. В экспериментальном комплексе «Казахстанский материаловедческий токамак» ученые московского Курчатовского института и Томского политехнического университета проводят «исследования в области термоядерного синтеза, физики плазмы и перспективных источников энергии».
Токаев напомнил, что в Казахстане успешно функционируют 23 тысячи российских и совместных компаний, что составляет половину всех предприятий с иностранным участием в республике. Он указал, что компания «Лукойл» и АО НК «КазМунайГаз» солидарно ведут разработку крупных месторождений в Северо-Восточной части Каспийского моря «Каламкас-море» и «Хазар», прогнозные ресурсы которых составляют порядка 81 млн тонн нефти, 22 млрд тонн газа.
Компания «Сибур» с 2022 года владеет 40% крупнейшего в Средней Азии завода по производству полипропилена мощностью 500 тыс. тонн в год, который в настоящее время выпускает до 12 марок полипропилена. Компания «Татнефть» участвует в проектах по выпуску бутадиена мощностью 340 тыс. тонн в год и производстве шин проектной мощностью 3,5 млн единиц в год на заводе в Саране.
«В октябре текущего года в Кустанае состоялся запуск масштабного проекта по производству чугунного литья мощностью до 40 тыс. тонн в год. В следующем году ожидается открытие завода по выпуску компонентов ведущих мостов. В настоящее время реализуется еще 49 проектов с общим объемом инвестиций более 29,5 млрд долларов (3,2 трлн руб.) и созданием порядка 20 тыс. рабочих мест», — перечислял Токаев совместные достижения, о которых не упомянул Путин.
Также в рамках встречи главы государств дистанционно открыли филиал Казахского национального университета им. аль-Фараби на базе Омского государственного университета им. Достоевского. Путин отметил, что в российских вузах обучается порядка 60 тыс. граждан Казахстана.
В завершение Путин подчеркнул, что доволен итогами визита. «Впереди у нас очень большая работа. Констатирую, что наше сотрудничество развивается по восходящей линии, обрело необратимую динамику», — заключил российский президент.
Многовекторность
Означает ли столь теплый прием и наличие столь обширной области совместных проектов, что в условиях текущего конфликта с Западом и санкций против России Астана будет поддерживать Москву в ее противостоянии?
Казахстан при президенте Токаеве объявил и активно реализует политику многовекторности. У Астаны есть желание выстроить плотные отношения не только со своими соседями — Россией и странами Средней Азии — но и с Европой и США. Как мы уже давно знаем, сотрудничество с западными партнерами всегда сопровождается навязыванием западных принципов, в том числе и в отношении России.
Поэтому вдобавок к экономическим проектам с западными странами Казахстан получает такие ориентиры во внешней политике, которые, если внимательно присмотреться, никак не вяжутся со стратегической безопасностью России. И последние два года эти ориентиры всё чаще проявляются в публичном пространстве.
В 2023 году руководитель центра по разработке академического издания «История Казахстана с древнейших времен до наших дней» Алтын Уалтаева заявила, что составители труда, который готовится к изданию в 2024 году, намерены в том числе уделить внимание негативным проявлениям советского периода. Речь идет о замене в главном историческом собрании страны утверждения о «добровольном вхождении Казахстана в состав России и СССР» на утверждение о «колонизации Казахстана», которая сопровождалась «ущемлением прав» и «деградацией».
Уже в 2024 году молодой казахский политик и экономист, бывший депутат Уалихан Кайсаров записал видеоинтервью, в котором назвал некоторые российские регионы «историческими землями» Казахстана. Конкретно упомянул Алтай, Астрахань, Курган, Новосибирск, Омск, Оренбург, Саратов, Тюмень.
Он заявил, что эти города находились под контролем Чингисхана и его потомков, поэтому у казахов есть право претендовать на эти земли. Причем Кайсаров сообщает это, совершенно не соотносясь с тем, что современные казахи не имеют никакого отношения к государственным образованиям, существовавшим на территории распавшейся Золотой Орды до вхождения в состав России. Казахи — тюрки, а не монголы, и наследовать Батыю или Чингисхану они в любом случае не должны.
Сам Касым-Жомарт Токаев весной 2024 года на курултае в Атырау (бывший Гурьев) уже заявлял о связи нынешнего Казахстана с Золотой Ордой: «Казахстан является прямым преемником кочевой цивилизации Великой степи. Признанной вершиной государственного строительства на огромных просторах Центральной Евразии всегда выступал Улус Джучи, всемирно известный как Золотая Орда».
В апреле главы МИД Казахстана и Великобритании Мурат Нуртлеу и Дэвид Кэмерон подписали новое соглашение о стратегическом партнерстве и сотрудничестве двух стран. Британия и США усиленно развивают образовательные программы в республике, где Россия представлена как оккупант и мучитель. Через НКО продвигают западные ценности среди молодежи. Результаты деятельности западных НКО, начавшейся много лет назад, явно проявляются в школьной программе уже сегодня.
В школьном учебнике «История Казахстана» Н. С. Бакиной говорится о том, что к началу XX века Казахстан стал превращаться в «многонациональную провинцию России, а народ, у большей части которого отобрали земли, покинул этнические земли в поисках более лучшей жизни». Казахстанские земли, по версии автора, были превращены в «сырьевой участок».
В пособии для 9-го класса «Истории Казахстана (начало XX века — настоящее время)» под авторством Б. Аяган и М. Шаймерденовой изложены схожие мысли: «Впервые (речь идет о начале ХХ в. — прим ред.) за многие годы колониального порабощения казахи осознали общность национальных интересов, ощутили собственную значимость в качестве силы, способной и обязанной противостоять колониальной экспансии. Именно поэтому драматические события 1916 года (речь о Туркестанском восстании, инспирированном англичанами — прим. ред), когда в ходе вооруженного противостояния стали формироваться властные структуры, аппарат управления и вооруженные силы, оцениваются как национально-освободительное восстание».
Четыре года назад в Казахстане начала работу государственная комиссия по реабилитации «жертв политических репрессий». Уже реабилитировано около 311 тыс. человек. Причем среди «жертв репрессий» настоящие преступники — басмачи, гитлеровские коллаборационисты из «Туркестанского легиона вермахта и восточно-мусульманских частей СС».
Можно также вспомнить, что помимо желания активно сотрудничать с Западом, Астана очень плотно включается в проекты Организации тюркских государств (ОТГ). На прошедшем в октябре в Киргизии саммите ОТГ Казахстан подтвердил свою заинтересованность в более интенсивном использовании «Срединного коридора», соединяющего Китай с Европой через Казахстан, Азербайджан, Грузию и Турцию, и в обход России.
Рассматриваются пути обхода России и для маршрутов поставки нефти. 25 ноября министр энергетики Казахстана Алмасадам Саткалиев объявил о планах значительно увеличить экспорт нефти через трубопровод Баку — Тбилиси — Джейхан (Турция) до 20 млн тонн в год, сократив экспорт через Россию более чем на 80%.
На культурном поле у стран ОТГ также очень много активно реализуемых проектов — от общих СМИ и кинокомпаний под патронажем Турции до перехода с кириллицы на латиницу под ее же патронажем.
Всё это говорит о том, что казахская многовекторность ведет Астану по пути нарастания в стране русофобии, которая затем будет активно использоваться зарубежными партнерами, которые ее насаждают.
