Современные учебники тоже тупые донельзя. Например, Москва сейчас перешла на линейки Starlight и Spotlight, которые подразумевают наличие стартового курса для первого класса. Но поскольку по законам об образовании изучение иностранного языка в школе начинается офциально только со второго класса, то стартовый курс в первом классе проходит в форме платного дополнительного занятия. На этом допе дети учат основную лексику, по которой потом будут в первом полугодии второго класса работать. Подразумевается, что на доп в первом классе ходили все, поэтому в программе 2 класса на алфавит и изучение правил чтения отводится всего лишь около 4 недель. Но ходили-то не все! И имели абсолютное право не ходить!
В результате во втором классе приходит полкласса тех, кто уже шарит и реально мог бы эти правила чтения за 4 недели повторить, и есть те, кто из английского знает только то, что в рекламе по телевизору видел. Естественно, учитель ориентируется на более слабых детей, поэтому на самом деле на изучение алфавита и чтения уходит вся первая четверть, а иногда и часть второй. И вот та половина детей, которая ходила на доп, сидит и скучает, их родители тоже недовольны...
Когда я училась в школе, мы все стандартно начинали учить язык со второго класса, безо всяких допов и в начале были на примерно одинаковом уровне - нулевом (ну, если только кто-то к репетитору не ходил, но таких были единицы). И алфавит, и слова учили постепенно.
А вообще, я считаю, иностранный язык в школе надо учить тогда, когда ребенок уже знает, что такое подлежащее, сказуемое, определение и т.п., то есть не раньше третьего или четвертого класса - ещё лучше, если сразу с 5-го класса, как в СССР было.