Звания + Офицеры

Профессиональный путь далеко не всегда прямой и гладкий, особенно если речь идёт о человеке в погонах. К сожалению, правоохранительная система далека от совершенства. Некоторые изъяны настолько мешают работать, что многие стоящие профессионалы принимают решение об уходе со службы.

Одни навсегда хлопают дверью и не возвращаются уже более никогда, вторые переосмысливают своё бытие и вновь приходят к порогу родного ведомства, третьи же переходят на службу в смежные структуры, четвёртые попросту пересиживают тёмные времена в надежде вернуться. Кстати, второй и третий вариант могут дополнять друг друга.

История, о которой пойдёт речь дальше, произошла с одним из читателей канала. Он ею поделился в комментариях к одной из статей, связанных с присвоением воинских и специальных званий.

Служил наш читатель в органах доблестной милиции. Успел он поработать в уголовном розыске, следственном отделе и даже начальником милиции. Отслужил 20 календарей (27 льготных) и уволился из органов внутренних дел в звании подполковника.

Тем не менее, завершать свою трудовую карьеру герой нашего рассказа не планировал. Решил он устроиться в таможню. Приняли его на должность дознавателя и вскоре присвоили звание лейтенанта таможенной службы при имеющемся, напомним, специальном звании подполковника милиции.

Почему так произошло? Дело в том, что действующая на тот момент редакция Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" говорила о следующем:

Гражданину, принятому на должность сотрудника таможенного органа, по которой предусмотрено присвоение специальных званий от майора таможенной службы и выше, может быть присвоено первое специальное звание не выше майора таможенной службы, если он не имел более высокого квалификационного разряда государственного служащего, классного чина, специального звания или воинского звания.

Впрочем, современная редакция этого закона говорит нам то же самое. Дело в том, что в профильном Федеральном законе нет императивных положений относительно присвоения равнозначного звания таможенной службы при наличии воинского или специального звания. Проще говоря, это не обязательно.

Например, если бы он был принят на службу в таможенные органы на должность, по которой предусмотрено присвоение званий от майора и выше (например, заместитель начальника таможенного поста), то с вероятностью в 90% ему бы присвоили звание подполковника таможенной службы, т.е. равное уже имеющемуся.

Но наш герой был принят дознавателем. Потолок по званию для этой должности — капитан таможенной службы. Исходя из этого, подполковнику милиции присвоили лейтенанта. Хотя есть случаи, когда при таких обстоятельствах присваивали потолок — капитана.

К слову, проработал милиционер таможенным дознавателем недолго. Хватило его на полгода, после чего он уволился. Сильно ему в таможне не понравилось. И это при том, что действие происходило в 1998 году, когда уровень дебилизма был не так высок по сравнению с сегодняшним днём.

© Злой таможенник

Присвоение воинских и специальных званий -- это целая наука. Существует множество хитросплетений, тонкостей и нюансов. Также нельзя забывать о том, что конкретный случай, обстоятельства да и сама личность играют не последнюю роль. История знает нетипичные случаи присвоения званий, которые выбиваются из общей картины.

Если откинуть шовинизм отдельных граждан, искренне заблуждающихся в том, что в иных органах обязательно присваивают звания не ниже воинских, то в целом есть установленные порядки и традиции присвоения званий, из которых формируется общепринятое мнение.

Но сложившиеся традиции далеко не всегда гарантируют реализацию ожидаемого сценария. Некоторые с удивлением осознают, что их звания не учитываются при назначении на ту или должность. Случается и так, что после подобного открытия люди отказываются от трудоустройства в правоохранительном органе.

Кстати, самые смешные сказочники любят рассказывать о том, что из-за отсутствия соответствующих вакансий их не смогли принять на службу. Дескать, не имеют права присвоить звание ниже воинского, а доступные вакансии с более низкими потолками по званиям. На деле это не более чем забавные фантазии, ведь наверняка им давали выбор: либо соглашаешься и получаешь более низкое звание, либо отправляешься восвояси.

На самом деле, очень многое зависит от замещаемой должности. И если раньше миграция из одного органа в другой была активнее, и на многие руководящие должности могли взять человека со связями, то сегодня такого бардака на порядок меньше, и чаще растут свои спецы в стенах родного ведомства.

Для наглядности примера вспомним случай, который произошёл с майором, проходившем службу в ВВС. По каким-то причинам ему пришлось покинуть ряды Вооружённых сил. Но свою карьеру он заканчивать не намеревался.

Одним из любопытных вариантов для него показалась служба в авиационных подразделениях таможенных органов. Кто не в курсе, таможня имеет свои вертолёты и вроде бы даже один самолёт (правда, по имеющейся информации, он используется крайне редко и имеет проблемы с укомплектовкой личного состава).

А вот вертолёты таможня использует куда более активно. В первую очередь для того, чтобы доставлять региональное руководство в провинции. Иногда вертолёты можно встретить на совместных учениях с подразделениями таможенного СОБРа.

Армейского майора взяли в состав экипажа на вертолёт Ми-8 в качестве второго пилота (мы не специалисты в авиационной терминологии, но смеем предположить, что официально эта должность именуется штурманом). Правда, присвоили ему специальное звание лейтенанта таможенной службы.

Что самое интересное, приказ Приказ ФТС России от 22.09.2014 N 1841, как и предыдущие приказы о соответствии занимаемых должностей с предельными специальными званиями, нам толкует о том, что предельное звание для штурмана -- майор таможенной службы, а для лётчика-штурмана -- капитан таможенной службы.

Обычно при таких раскладах присваивают потолок по званию. Учитывая, что должностное лицо уже имело воинское звание майора, ему могли вполне присвоить звание майора таможенной службы. Но аттракциона невиданной щедрости не случилось. А законно ли такое вообще? Да. Федеральный закон "О службе в таможенных органах Российской Федерации" от 21.07.1997 N 114-ФЗ на счёт присвоения специальных званий таможенной службы регламентирует следующее:

Гражданину, принятому на должность сотрудника таможенного органа, по которой предусмотрено присвоение специальных званий от майора таможенной службы и выше, может быть присвоено первое специальное звание не выше майора таможенной службы, если он не имел более высокого классного чина, специального звания или воинского звания.

Должность, которую занял армейский майор, имела максимальный потолок по званию -- майор таможенной службы. Если бы у него должность была с вилкой "от майора и выше", то, скорее всего, ему бы присвоили равнозначное звание. Но не факт. Всё-таки норм права, согласно которым в обязательном порядке присваивается специальное звание, равное имеющемуся воинскому, не существует.

Это, скорее, право таможенного органа учесть достигнутые высоты. Но такая практика действительно есть, и чаще всего учитывают воинское или иное специальное звание при присвоении таможенного. Впрочем, служить нужно не за звания и регалии. Мы трудимся во благо защиты интересов нашей страны. Каждый на своём участке. И это заслуживает взаимного уважения. А соревнования, у кого бОльший или более значимый погон, оставим чванствующим гражданам с устойчивым комплексом неполноценности.

© Злой таможенник

В прошлом году произошло знаменательное событие: Федеральную службу судебных приставов реформировали и сделали полноценным правоохранительным органом. Большинство судебных приставов были переведены из статуса федеральных государственных гражданских служащих в сотрудники.

Прошлой осенью нечто схожее произошло и с таможенными органами: был расширен перечень должностей, которым положен статус сотрудников, хотя таможенники под погонами с 1997 года. Это был важный шаг на пути решения обострившихся до нельзя кадровых проблем. Ходят слухи, кстати, что процесс не завершён и ещё какие-то таможенные подразделения могут перевести под погоны.

Вернёмся к ФССП. Наступил тот самый день, и судебным приставам нужно было присваивать специальные звания внутренней службы. Порядок присвоения закреплён отдельным нормативно-правовым актом. Принципиально нового никто не выдумывал. За основу взяли уже протоптанные другими ведомствами дорожки, где существует система присвоения специальных и воинских званий.

Статьей 39 Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ предусмотрено следующее:

Гражданину, впервые поступившему на службу в органы принудительного исполнения, при назначении на должность в органах принудительного исполнения первое специальное звание присваивается в соответствии с замещаемой должностью, но не выше подполковника внутренней службы, если он не имеет более высокого воинского или специального звания.

А вот приказом Минюста от 30.03.2020 № 68 установлены интересные положения:

Гражданам, проходившим военную службу, государственную службу иных видов, федеральную государственную гражданскую службу или муниципальную службу, при назначении на должности в органах принудительного исполнения первое специальное звание присваивается в соответствии со статьями 39 и 41 Федерального закона руководителем федерального органа принудительного исполнения, руководителями территориальных органов принудительного исполнения, с учетом присвоенного специального (воинского) звания, классного чина или дипломатического ранга и продолжительности пребывания в специальном (воинском) звании, классном чине или дипломатическом ранге

Таким образом, законодательно предусмотрена конвертация воинских и других специальных званий в специальные звания внутренней службы. Конечно, есть оговорка "с учётом", которая не обязывает ведомство так делать, однако же настойчиво предлагает принимать во внимание вот это вот всё.

Что же получилось на практике? При переходе из статуса федеральных государственных гражданских служащих в сотрудники практически все получили младших лейтенантов, включая начальников и главных судебных приставов субъектов. Разве что для начальников расщедрились на "+1", сделав их лейтенантами.

При этом в рядах судебных приставов на земле оказалось много пенсионеров из системы МВД - полковников и майоров полиции в отставке. Сообразительный читатель уже догадался, что звания внутренней службы им были присвоены с учётом ранее полученных специальных званий.

В один прекрасный день на построениях выяснилось, что значительная часть личного состава старше по званию не только начальника отдела, но и главных судебных приставов субъектов. Шок-контент!

До этого особо никто не афишировал своих званий, просто выполнял работу в соответствии с должностными обязанностями. В любом случае, должность главнее специального звания. На работе это особо никак не отразилось.

В ведомстве присутствовали некоторые армейские элементы и до перехода ФССП в статус правоохранительного органа. Например, многих муштровали для постановки строевого шага. Хотя зачем он судебным приставам? Непонятно... С другой стороны, таким методом можно привить молодым сотрудникам понятия дисциплины, субординации и ответственности. Других способов пока что ещё не придумали.

В любом случае, переход судебных приставов под погоны оправдан. Люди проделывают титаническую работу и должны иметь социальные гарантии со стороны государства. Решать кадровые проблемы в первую очередь - более чем благоразумная тактика, т.к. именно там берут своё начало множество других трудностей. Затем можно уже думать о выполнении более долгосрочных задач. А курьёзы будут всегда, тем более на государственной службе.

© Злой таможенник

Профессиональная карьера госслужащих далеко не всегда развивается в рамках одного ведомства. Случается, что человек покидает один государственный орган и переходит в другой. Такие карьерные повороты не проходят без ущерба. Лучше заранее понимать, на что можно рассчитывать после увольнения. Каким может быть звание таможенника, если он захочет перейти на службу в армию?

На канале довольно часто можно встретить обсуждения на тему армии, погон и званий. Некоторые комментаторы, основываясь на ложных убеждениях, способны рьяно защищать свою весьма далёкую от истины точку зрения. Подобные собеседники редко представляют собой Пифагоров и Менделеевых и зачастую опираются на своё субъективное мировоззрение, а не на объективную реальность.

Один из распространённых мифов заключается в том, что при переходе из правоохранительных органов (полиция, таможня и т.д.) в армию у должностного лица обязательно сгорит специальное звание и воинское будет ему присвоено в соответствии с военным билетом. Особо "интересные“ личности при этом любят подчёркивать, что полковниками полиции в таких случаях будут командовать сержанты.

В базовом варианте такой исход событий имеет право на жизнь. Хотя тяжело себе представить полковника полиции, который захочет трудоустроиться в Вооружённые силы на должность, подразумевающую воинское звание рядового. Это больше похоже на мечты людей с завышенным (или наоборот заниженным) ЧСВ.

В случае, если гражданин занимает должность, по которой предусмотрены офицерские звания, то существует возможность присвоения воинского звания, равного специальному. Это предусмотрено Указом Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 "Вопросы прохождения военной службы":

При поступлении на военную службу гражданина, проходящего или проходившего службу в органах внутренних дел Российской Федерации, иных правоохранительных органах, органах прокуратуры Российской Федерации, Следственном комитете Российской Федерации или в федеральной противопожарной службе и имеющего специальное звание (классный чин прокурорского работника), ему может быть присвоено воинское звание, равное его специальному званию (классному чину прокурорского работника), в порядке переаттестации (аттестации), определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба.

Да, скорее всего, если должностью установлен потолок по должности ниже, чем специальное звание гражданина, то шанс равнозначной конвертации званий значительно снижается. Но, по крайней мере, останется возможность не начинать "с лейтенанта", что уже даёт небольшие преимущества на старте в новом амплуа.

Если же таможенник ранее занимал должности федеральной государственной гражданской службы и претендует на должность, которая подразумевает звание от лейтенанта и выше, то звание ему будут присваивать "в общем порядке". Армейские сослуживцы будут именовать его пиджаком. Впрочем, как и всех, кто получил офицерские звания, минуя обучение в ВВУЗ.

Понятно, что сотруднику правоохранительных органов весьма тяжело будет занять руководящие должности, связанные непосредственно с боевыми задачам, чего нельзя сказать, например, о кадровых, тыловых или других обеспечивающих подразделениях. Здесь картина становится более реальной. Особенно, если ранее гражданин аналогичные функции выполнял в своём родном ведомстве.

Примерно то же самое можно сказать и о руководящих должностях в правоохранительных ведомствах, на которые претендует армейский человек. Шальные времена 90-х, когда начальником таможенного поста могли назначить гражданина, ничего не понимающего в таможне, уже прошли. Бывших военных чаще всего можно встретить в тыловых и кадровых подразделениях. К слову, далеко не всегда им присваивают специальные звания, равнозначные воинским.

Однако не стоит забывать, что, помимо армии, схожие с воинскими специальные звания существуют и в других ведомствах, в функции которых входит правоохранительная деятельность. В них куда проще будет найти себе место сотруднику таможни (особенно осуществлявшему проведение дознания или оперативно-розыскную деятельность), чем в армии. Причём это касается не столько самих вакантных должностей, сколько вообще уместности таких перемен в карьере.

Кадровые вопросы весьма сложны в своих хитросплетениях и нюансах. Многое зависит от базовых условий задачи (специальность, наличие военной кафедры, блатные преимущества и т.д.). Частные случаи и примеры из жизни, конечно, хороши, но далеко не всегда могут быть применимы повсеместно. Всё очень индивидуально.

Подводя итоги, хотелось бы сказать, что нужно оценивать вклад в общее дело не по цвету мундира или спец. одежды, а по личным качествам и достижениям. Соревновательство МПХ, погонами, званиями, должностями - это не удел самодостаточных людей. Таким обычно занимаются те, кто не смог реализоваться в жизни или пытается таким образом хоть как-то приподнять свой статус.

Самое главное для служивого человека - осознавать ответственность за то, что он делает. Лёгкой службы нет ни у кого. И нужно относиться с уважением ко всем, кто разделяет это нелёгкое бремя по отстаиванию интересов государства и его граждан на любом из ответственных участков. Любые споры и полемика на эту тему будут нравиться вредителям. Но ты же не из них?

© Злой таможенник

Последнее время можно наблюдать интересные тенденции присвоения генеральских званий женщинам. Кто-то объясняет это эпохой равноправия, кто-то снижением тестостерона у мужчин, а кто-то и вовсе возмущён до предела таким положением вещей. Каждое мнение имеет право на жизнь. Мы лишь попробуем проанализировать происходящее.

Для начала стоит остановиться на том, что генеральские звания являются достаточно высокими и почитаемыми. Они подразумевают под собой то, что человек, удостоенный этого звания, является гражданином высокой пробы, и имеет за спиной большой послужной список.

Нельзя забывать и о славной истории нашего государства и его выдающихся деятелей. Многие победы давались для страны очень большой ценой. Память о подвигах ещё надолго будет жить с нами на уровне генетики и передаваться последующим поколениям.

Но жизнь меняется, наступили разные перемены (и большинство из них не самые радужные). В стремительно меняющемся мире в арсенале построения карьеры, помимо личных качеств, стали применяться лайфхаки и прочие читерские приёмы. Но о них немного позже.

В современном мире прекрасные особи стали чаще устремляться за высокими должностями, званиями и прочими благами. И в самом стремлении ничего плохого нет. Адекватному человеку свойственно развиваться и желать для себя бОльшего блага.

Некоторых вообще ошибочно считают генералами, хотя они таковыми и не являются

Когда человек заслужено достигает своих целей, растёт в должности, званиях, это вполне закономерно. И среди женщин есть достойные представители генералитета (как это ни странно). Не гендерным признаком равняется профессионализм, хотя руководители-женщины очень специфичны, и не всем дано найти к ним подход.

Но общественность очень сильно возмущена тем, что генеральские звания стали "раздавать" по очень странному принципу. Многие считают такие факты обесцениванием званий, плевком в память предков и плевком в души рабочего класса. Особенно чувствительны в этом плане военнослужащие и сотрудники правоохранительных органов.

Одним из ярких примеров является гражданка, имеющая отношение к пресс-службе одного из силовых ведомств. Чего только не приходилось читать про неё. "Говорящая голова" — это самое безобидное из того, что встречается. Чаще там присутствует другое прилагательное.

Возмущения вполне понятны. В то время, как на службе погибают полицейские (ведя борьбу с преступностью), другие просто мелькают фейсом перед камерой, получая при этом высокие звания. Кажется, что звание подполковника - это уже много для такой деятельности. А тут целый генерал-майор. Этим общественность и возмущена.

Мы не будем вдаваться в её биографию, родственные связи, протежирование и прочее (что является далеко не последним фактором). Здесь нужно понять немного другое. В том, что гражданка пробила себе генеральское звание, виновата не она. Не будь её, другая такая же особь заняла это место, которое пусто не бывает.

Не исключено, что за подобными "достижениями" стоит покровительство, аппаратные игры, диванные навыки и прочие факторы, ускоряющие карьерный рост. Гражданки добиваются своих целей. И это главное. По крайней мере, для них. Как бы кто не возмущался, это уже ничего не изменит. Это придётся принять как факт.

Понятно, что для погонных трудяг многие звания являются недостижимыми, в то время, как наблюдаешь на экранах такое. Помимо демотивации к работе вдобавок просыпается отчаяние и зависть. Но вряд ли кто-нибудь из читателей отказался бы от халявного звания генерала. Конечно, можно из себя строить принципиального человека (особенно, когда осознаёшь, что таких предложений никогда не наступит).

Да, когда генералов получают граждане (и гражданки) на шару, это вызывает бурные эмоции. Так быть не должно: это обесценивает не только генеральские звания, но и всю государственную службу. Это стало неотъемлемой частью системы. Не Танюшки с Иришками виноваты в генеральском звездопаде. Это существующая система координат сперва протоптала дорогу для подобного, и только потом по ней стали уверенно шагать каблучки.

Жить в эпоху свершений, имея возвышенный нрав, к сожалению, трудно...

© Злой таможенник