АТЭС — Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество — включает в себя 21 страну Азиатско-Тихоокеанского региона для сотрудничества в области региональной торговли и облегчения и либерализации капиталовложений. Страны АТЭС на карте занимают почти половину восточного полушария. В экономиках-участницах проживает около 40% мирового населения, на них приходится приблизительно 54% ВВП и 44% мировой торговли.
Для облегчения бизнес-коммуникаций, страны-участники АТЭС ещё во второй половине 1990-х годов договорились о программе выпуска карт АТЭС, которая служит заменой традиционным визам, позволяя крупным бизнесменам без труда перемещаться по этим странам и находиться там определённое время для деловых целей. Держателям карт АТЭС не нужно получать отдельные деловые визы для деловых поездок в страны АТЭС. Кроме того, срок действия карты АТЭС — пять лет, что намного дольше большинства обычных виз. Ещё одной привилегией держателей карт АТЭС является возможность ускоренного прохождения таможенных формальностей по прибытии в большинство аэропортов стран АТЭС.
Оформление карты АТЭС открывает для безвизовых визитов для бизнесменов и сотрудников корпораций 21 страну в Азии, Латинской Америке и Тихоокеанском регионе: Австралию, Бруней, Вьетнам, Гонконг, Индонезию, Китай, Тайвань, Корею, Малайзию, Мексику, Новую Зеландию, Папуа-Новую Гвинею, Перу, Сингапур, Таиланд, Филиппины, Чили и Японию. По сути, одна карта может заменить 21 визу — если только удастся её получить.
Вообще получить их во всех странах, где они работают, невозможно, если нет крайне серьёзной аргументации в виду крупного бизнеса. Во всех странах требования к бизнесу обычно чётко регламентируются. У тех же Австралийцев официальные требования к компаниям, которые могут заявлять своё руководство на получение карты, такие, не больше, не меньше:
We will only consider a business to be engaged in trade or investment between APEC economies if the business:
- has received an Export Market Development Grant from Austrade in the past five years
- has been a finalist in the Australian Export Awards in the past five years
- is listed on the current Forbes Global 2000 business list
Требования, конечно, более чем серьёзные. Для сравнения, в России в список Forbes Global 2000 на 2019 год входит всего 22 компании из России уровня Газпром, Сбербанк, Роснефть, Лукойл и так далее. В других странах Азии как говорят требования не менее сложные, но они прописаны на местных языках и разбираться в этом лень.
В целом получается, что бизнес-лидеры стран Азии и Тихоокеанского региона, собрались, договорились между собой облегчить себе жизнь через создание аналога дипломатического паспорта и пролоббировали это соглашение на международном уровне. Молодцы! С одной стороны их можно понять – когда летаешь пять раз в неделю, наличие такой карты – это не роскошь, а жизненная необходимость, чтобы экономить дорогое время высокооплачиваемых топ-менеджеров. Работает точно также, как и бизнес класс в самолётах, который для многих часто летающих людей со временем становится жизненной необходимостью. Тут в целом можно включить классовую ненависть и подумать о том, что было бы здорово облегчить перемещение между странами для всех. Но как есть так есть.
Казалось бы - причём здесь Россия? Наши китайские партнёры прилетали к нам с такой картой ещё в начале 2010-х и я не придавал этому значения, считая, что для России такое чудо не светит. Но пару лет назад, когда из-за скорого истекания срока действия визы в Китай, пришлось посередине важного проекта улетать из Китая обратно в Россию, чтобы сделано новую визу, я заметил на границе коридор “APEC Special Line”, вспомнил про наших старых знакомых китайцев, которые с этой картой ездили в Россию и решил изучить этот вопрос.
Так получилось, что Россия это единственная из Европейских стран, которая стоит на Тихом океане, и мы уже почти 10 лет назад присоединились к этому соглашению. Пускать иностранцев с картами АТЭС Россия начала с 2010 года. Ограниченно выдавать карты АТЭС с 2013 года, то есть уже 7 лет. За это время было оформлено чуть больше 2000 (!) карт, что-то вроде 2200 на конец прошлого года. То есть это чуть больше чем 350 (!!!) карт каждый год на протяжении 6 полных лет, которые они у нас оформляются. Чтобы россиянину формально иметь право на получение карты АТЭС, нужно быть руководителем крупного международного бизнеса, иметь заграничный паспорт, регулярно совершать деловые поездки в страны АТЭС и не иметь судимостей. При этом в законе о картах АТЭС прописано, что заявитель не может подаваться и оформлять карту самостоятельно, и может оформлять только по ходатайству одного из уполномоченных органов государственной власти в МИД.
В России карту выдаёт МИД России — и только по ходатайству РСПП (Российского Союза Промышленников и Предпринимателей), либо других уполномоченных органов. Необходимость ходатайства РСПП определяет круг получателей: по факту, карты АТЭС выдаются выдаются основателям и руководству российских компаний, которые сотрудничают с Азией по бизнесу. Чтобы оформить карту — нужно либо уже являться членом РСПП и собрать пакет документов, подтверждающий, что компания занимается серьезной международной деятельностью, либо сперва вступить в Союз и после этого подтверждать международную деятельность.
С одной стороны всё кажется не сложно, и я сам по наивности собрал все документы и пошёл пытаться официально оформлять карту как было написано в интернете. Сначала обращаться за помощью в Торгово-промышленную палату, которая также уполномочена выдавать рекомендации. Документы они у меня приняли, заверили, что всё будет сделано просто и только с оплатой государственной пошлины.
К слову, по регламентам срок оформления (после получения МИД ходатайства и документов) у нас составляет до 12 месяцев и ваше заявление может рассматриваться весь этот срок. То есть, учитывая получение рекомендаций для МИД и проверки компании – может быть ещё дольше. Через несколько месяцев мне написали и попросили предоставить дополнительные документы о моём бизнесе – отчётность, подтверждающую размер бизнеса, рекомендации от зарубежных партнёров и свидетельства того, что мне регулярно необходимо летать в страны Азии по бизнесу. Документы я им предоставил и ещё через несколько месяцев, не дождавшись обратной связи, я стал им звонить и в итоге выяснил, что по моей заявке отказано и она просто лежит и ждёт, вылёживаясь регламентированный срок. Это меня поразило тогда больше всего. Вместо того, чтобы сразу честно отказать, всё делается ровно в соответствие с бюрократической системой, которой наплевать на потраченное время людей. От такой ситуации у меня пригорело – компания у нас хотя и не очень большая, но вполне основательно занимается международным бизнесом. При этом время было уже потрачено и хотелось довести дело до конца. Подумав – решил пойти в другую организацию, которая может выдавать в теории выдавать рекомендации, Российский Союз Промышленников и Предпринимателей. Там сразу честно сказали, что для нашей компании сделать не смогут, так как количество заявок ограниченно, и в основном согласования и рекомендации дают через знакомства. Так и закончились мои попытки оформить карту официально.
Уже через какое-то время помощь пришла откуда на ждал – один наш клиент из известной газовой монополии помог оформить через свои знакомства. И в этой ситуации всё прошло действительно просто и без лишних проблем. В итоге третья попытка сама по себе заняла 4 месяца с момент подачи документов и прошлой осенью эту карту я получил, оказавшись примерно 2100м счастливчиком, что меня поразило и открыло глаза на то, почему у меня были такие сложности с оформлением. Вещь действительно очень удобная и чувствуешь себя с ней важной персоной, проходя без очереди границу по дипломатическому коридору. Уверен, что желающих её получить было хоть отбавляй. Каждый год Китай выдаёт примерно 1.5 миллиона виз гражданам России. При этом карт за все годы выдано всего 2000 штук, или примерно 300-400 в год. Смотря на соотношение этих данных, становится понятно, что такие инструменты как карта АТЭС создаются действительно для избранных, которые летают на частных самолётах на международные форумы и руководят крупными корпорациями.
Резюмируя, с одной стороны, если бы я сначала знал, сколько действий придётся предпринять, чтобы оформить себе такую карту, я бы на стал даже пытаться этим заниматься. С другой стороны, если есть серьезные знакомства или рекомендации, которые могут помочь с оформлением, то почему бы и не сделать. Также слышал об агентствах, которые помогают оформить через них, причём за большие деньги – их услугами не пользовался, но если это помогает сделать карту без того количества усилий, которое было у меня, можно и заплатить за это. Всё равно каждый год уходит очень много денег на визы и за 5 лет, что действует карта, она несколько раз успеет окупиться. Я сам постоянно нахожусь в Китае по работе, и чтобы продлить китайскую визу каждый год приходится тратить много денег на билеты в Россию и обратно для её оформления, проживание в гостинице и непосредственно расходы на визу. $1000 в год уходит стабильно, и это только для визы в Китай. Плюс длительный коридор для многократных виз сейчас китайцы выдают редко и чаще всего он идёт всего на 30 дней. Соответственно, если постоянно находишься в Китае, нужно тратиться на билеты чтобы вылететь из страны и снова залететь. Деньги уходят огромные и геморроя масса! Коридор в 60 дней с картой АТЭС уже гораздо сильнее упрощает жизнь.
