"ЭкоГрад" всегда вам рад

Дмитрий Кобылкин: «Опубликован отчёт Счётной палаты России о результатах аудита использования бюджетных средств и государственной собственности на охрану водных объектов и защиту от негативного воздействия вод в Дальневосточном федеральном округе.

Дальний Восток — одна из наиболее подверженных паводкам территорий нашей страны. При этом со стороны Счётной палаты возникают вопросы к срокам и качеству строительства необходимых защитных сооружений. Со ссылкой на данные Ростехнадзора отмечается, что 57% гидротехнических сооружений на Дальнем Востоке имеют неудовлетворительный уровень безопасности.

Это серьёзные сигналы для органов власти в регионах и профильных ведомств.

В отдельных регионах есть системные проблемы по защите территорий от наводнений. В первую очередь, низкое качество подготовки проектно-сметной документации. Оно напрямую влияет на качество, сроки, сметную стоимость строительства. В проекты гидротехнических сооружений включают сопутствующие работы (ЖКХ, организация дорожного движения, портовые сооружения), что создаёт дополнительную нагрузку на бюджеты и без того небогатых регионов.

К сожалению, выявлена та же проблема, что и с очистными сооружениями на Волге: у сооружений, строительство которых завершается, отсутствуют балансодержатели, нет плана финансового обеспечения их дальнейшей эксплуатации.

Важно, что Счётная палата даёт свои рекомендации по корректировке действующих ведомственных актов и предлагает возможные шаги по улучшению ситуации. Надеюсь, что ответственные структуры используют результаты проверок для повышения благополучия граждан нашей страны».

Неудивительным образом, что выводы от Дмитрия Кобылкина практически совпали с выводами в комментарии главного редактора журнала «ЭкоГрад+» Элмурода Расулмухамедова: «Как говорится, будем работать. В том числе в части организации на местах эффективного общественного контроля. Мы, кстати, подаём заявку на гран по организации общественного контроля в «вопросе профилактики лесных и ландшафтных пожаров». Надеемся, нас одобрят. В таком случае, где огонь, там и вода».

Радует, что наконец нашлось такие направление, в котором экологи оказались едины. Кстати, эксперты «ЭкоГрада» отметили, что в данном конкретном случае, оценивая доклад от Счётной палаты, Дмитрий Николаевич Кобылкин не стал говорить о необходимости дополнительного рамочного регулирования, например, аналоге «Закона о сплошных рубках», совершенно справедливо сочтя что в таких случаях вполне себе достаточно уже существующих норм и законов, например, из Уголовного Кодекса.

Напомним, 5 апреля 2025 премьер-министр России Михаил Мишустин подписал указ об утверждении внесения изменений в Положение о федеральном государственном контроле в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов. Одним из самых значимых изменений стало введение особого режима надзора на некоторых водных объектах — постоянного рейда. В рамках мероприятия правоохранители могут допрашивать и требовать документы у контролируемых лиц, а также осматривать их транспортное средство. В случае обнаружения нарушений в отношении каждого лица, допустившего нарушение, будет составляться акт.

Элмурод Расулмухамедов: «К правоохранителям, как ни странно, претензий нет. Проведение рейдов силами одних только инспекторов и полиции на местах, а также иных регулирующих структур – мера эффективная и действенная. Общеизвестно, что в деле поддержания правопорядка основное – это не наказание, хотя таковое должно быть строгим, в рамках закона, конечно, но главное – это создание предпосылок для понимания всеми простой, но эффективной интенции – наказание будет неотвратимым. И в этом случае мы лично усматриваем существенную роль для общественных экологов, создание общественных групп контроля. Подойдут и внештатные сотрудники Росприроднадзора, но могут быть сформированы новые институты. Какими могут быть эти институты – мы планируем обсудить на установочной – научно-практической конференции в октябре текущего года. Вряд ли у кого-то одного есть готовый план по формированию общественных институтов контроля в регионах. А это могут быть и контроль во время пожароопасного сезона, в лесах и на ландшафтных территориях, контроль по обращению с водными ресурсами, соблюдений правил охраны особо охраняемых природных территорий, контроль за организацией экологического туризма».

Игорь Солонцов

P\S  Примечательно, что никто кроме Дмитрия Кобылкина и Элмурода Расулмухамедова не персонально не откликнулся на доклад от Счётной палаты с оценкой эффективности мер по охране водных объектов и защите от паводков на Дальнем Востоке.

Счётная палата Российской Федерации (СП РФ) — высший орган государственного аудита, созданный в соответствии со статьёй 101 Конституции Российской Федерации и подотчётный Федеральному Собранию. Развивает «чувство налогоплательщика» и обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на участие в управлении делами государства путём осуществления внешнего государственного аудита (контроля). С 2024 года Счётную палату РФ возглавляет Борис Юрьевич Ковальчук — российский государственный деятель и топ-менеджер.

Пресс-служба Счетной палаты РФ сообщает: Счетная палата оценила эффективность мер по охране водных объектов и защите от паводков на Дальнем Востоке

Уважаемые коллеги! Сегодня вышел наш апрельский номер Бюллетеня Счетной палаты. Тема выпуска посвящена вопросам управления водными ресурсами.

Меры, направленные на охрану водных объектов и защиту от негативного воздействия вод на Дальнем Востоке, реализуются недостаточно эффективно – состояние воды ухудшается, надежная защита территории ДФО от паводков и наводнений не обеспечена. Об этом свидетельствуют результаты контрольного мероприятия, проведенного Счетной палатой совместно с контрольно-счетными органами Приморского и Хабаровского краев.

«Результаты совместного контрольного мероприятия свидетельствуют о наличии нарушений и недостатков при планировании, финансировании и выполнении водохозяйственных мероприятий на территории ДФО, которые не позволяют обеспечить эффективную реализацию документов стратегического планирования и решение задач в сфере охраны водных объектов и защиты территорий от негативного воздействия вод».

Всего в 2020-2023 годах и истекшем периоде 2024 года на охрану и использование водных объектов Дальнего Востока были направлены бюджетные средства в объеме 20,5 млрд рублей, в том числе 17,8 млрд рублей – из федерального бюджета.

При этом проверка показала, что в проверяемом периоде санитарное качество воды в водных объектах Дальнего Востока ухудшилось. Одна из причин – сброс неочищенных или недостаточно очищенных сточных вод (за последние пять лет число объектов, загрязняющих реку Амур, увеличилось на 21,6 %, или 111 ед.), в том числе с территорий сопредельных государств. При этом взаимодействие с сопредельными странами по вопросам определения и возмещения вреда, причиненного трансграничным водам, а также предотвращения негативного воздействия на водные объекты на должном уровне не обеспечено.

«Существующий уровень международного сотрудничества не позволяет в полной мере обеспечить защиту и рациональное использование трансграничных водных объектов на Дальнем Востоке. Совместный мониторинг состояния водных объектов не проводится, взаимное информирование о планируемых работах по берегоукреплению на пограничных водных объектах в настоящее время не осуществляется».

Другая важная проблема, отмеченная Счетной палатой в ходе проверки, связана с обеспечением безопасности гидротехнических сооружений (ГТС), расположенных на территории ДФО. Как показала проверка, текущее состояние и условия эксплуатации ГТС не гарантируют предотвращение или снижение негативного воздействия вод. По данным Ростехнадзора, из 743 дальневосточных ГТС 429 имеют неудовлетворительный уровень безопасности. При этом часть ГТС эксплуатируется без декларации безопасности и без обязательного страхования гражданской ответственности. Средства на эксплуатацию ГТС в бюджетах регионов зачастую не предусмотрены, а также не определены их балансодержатели.

«Указанные проблемы и недостатки создают риски снижения срока службы и эксплуатационной надежности ГТС, что может привести к дополнительным затратам бюджетов всех уровней на ликвидацию последствий аварий».

Кроме того, проверкой установлено, что действующая Методика оценки вероятностного ущерба от наводнений и эффективности водохозяйственных мероприятий не предусматривает расчет стоимости переселения из зон затопления и его сравнение со стоимостью объектов инженерной защиты. Расчеты показали, что по ряду планируемых к строительству объектов стоимость их возведения до 58 раз превышает размер предотвращаемого ущерба. Также отмечены факты, когда местные органы власти Приморского и Хабаровского краев выдавали разрешения на строительство объектов без инженерной защиты в границах зон затопления, что может иметь негативные последствия.

Помимо указанных системных проблем и недостатков проверка выявила многочисленные нарушения законодательства при заключении и исполнении контрактов на строительство и ремонт ГТС, а также на проведение водохозяйственных мероприятий на общую сумму 689,1 млн рублей. Среди ключевых нарушений: завышение сметной стоимости работ, заключение контрактов с недостаточно квалифицированными подрядчиками, некачественная подготовка проектно-сметной документации (ПСД), оплата неподтвержденных расходов, непринятие мер по взысканию причиненного ущерба по вине подрядчика и другие. Все это повлекло удорожание стоимости строительства ГТС на сумму 4,5 млрд рублей, перенос сроков завершения строительства (до шести лет), а также потерю актуальности разработанной ПСД по водохозяйственным мероприятиям на общую сумму 286,8 млн рублей.

О результатах контрольного мероприятия Счетная палата проинформировала Совет Безопасности Российской Федерации. Также для решения обозначенных проблем направлены рекомендации Минстрою России и Минприроды России.

Ознакомиться с полным текстом можно здесь...

С уважением,

Пресс-служба Счетной палаты РФ

Подробности

Категория: Эко диспут

О проведении праздничного мероприятия в Москве сообщает корреспондент «ЭкоГрада» Андрей Мельков

В честь 80-летнего юбилея Великой Победы сотрудники межрайонной природоохранной прокуратуры г. Москвы, а также аппарата прокуратуры г. Москвы, Гагаринской межрайонной прокуратуры и ветераны ведомства высадили деревья на Ленинском проспекте в районе площади Гагарина.

В Телеграм-канале межрайонной природоохранной прокуратуры г. Москвы сообщается, что «каждое дерево – памятник несокрушимому духу нашего народа. Это не просто аллея, а живой символ памяти о тех, кто отстоял свободу и будущее нашей Родины. Их подвиг навсегда в наших сердцах, их победа – в каждом новом листе, что распустится под мирным небом.

Деревья – не только дань памяти, но и наглядный урок преемственности поколений: пока жива память – живёт и народ».

Фото: межрайонная природоохранная прокуратура г. Москвы

Подробности

Категория: Галерист

Слово шторм в заголовке материала употреблено совсем не в качестве художественного приёма нагнетания. Кто-то вспомнит шутку времен «застойной стабильности» о том, что жена моряка – находка для строителя. Увы, сейчас иные обстоятельства и иные шутки, но вот строительная отрасль даже в наши непростые времена смогла на продолжительном интервале демонстрировать, в хорошем смысле, лучшие образцы стабильности, управляемости и предсказуемости. Собственно, для экологов строительная отрасль – это частный случай из экономики. Да, конечно, строители заманивали защитников природы туманными перспективами «введения зеленых стандартов» в строительстве, но тема не получила распространения. Так что просто экономика, почти без ссылок на экологию, если не рассматривать отдельные виды китайского опыта

На фото Ордос город-призрак в Китае

Один лирично настроенный эксперт даже подарил нам метафору – тихая гавань российской экономики. Так уж получилось, что объём капитала, сконцентрированный на нашей «шестой части суши» - «в мировом масштабе» выглядит скромно, но это наши средства, и мы не хуже «разных шведов», не удержаться, чтобы не процитировать Маяковского, переживаем за свои кровные.

И если судьба многих «вывезенных за рубеж» капиталов с началом санкций стала более или менее понятной, то с инвестициями в «квадратные метры», давно ставшие чем-то вроде надежных ценных бумаг, для сохранения капитала, пока еще не все выглядит определенным.

Первые ветры «над тихой гаванью» в медийном поле обозначились в декабре 2023 года. Официальный РИА Новости огласил со ссылкой на РБК, а тот со ссылкой на данные из Единой информационной системы жилищного строительства «Дом.РФ»: «Количество нераспроданных квартир в российских новостройках по площади на 1 ноября этого года достигло рекордного значения в 71,1 миллиона квадратных метров.

«Доля нераспроданных квартир выросла на 1,9 процентного пункта — до 67 процентов от общего объема жилья, находящегося в стадии строительства», — говорится в материале.

Издание подчеркнуло, что нынешние цифры стали самыми высокими за всю историю наблюдений и превысили предыдущий рекорд на 5,4 миллиона квадратных метров.

Также в материале было отмечено, что больше половины нераспроданного жилья уже выставлено на продажу, оставшийся объем приходится на проекты, торговля которыми пока не началась. При этом снижение стоимости, несмотря на значительный размер предложения на рынке недвижимости, не прогнозируется.

«Жилищный вопрос сейчас можно решить такими способами, которые не удавалось реализовать ни в советские, ни в царские времена», — заявил Владимир Путин на встрече с гендиректором «Дом.РФ» Виталием Мутко. Во время встречи они обсудили строительство жилья, ипотечные программы и разработку мастер-планов городов.

Как писал «ЭкоГрад», на встрече обсуждалась сложившиеся тенденции в развитии строительной отрасли и выбор коррекционной модели. Было отмечено, что при сохранении существующих тенденций к 2027 году на рынке РФ практически не останется свободного жилья, что приведет к слабо контролируемому росту цен на него.

Термин «слабо контролируемый рост цен» - это вполне уже можно было счесть за резкое усиление ветра.

Доподлинно не известно, успел ли Виталий Леонтьевич Мутко, со времен ухода из спортивной карьеры выучить английский язык, но с русским у него все в полном порядке. Ведь если ситуация приведёт к неконтролируемому росту, то до сих пор мы имели дело с контролируемым. А вот о том, будет ли это резкое повышение цен на квадратные метры, на радость инвесторов в жильё, или, наоборот последует спад цен, на радость потенциальных приобретателей квартир, спикер умалчивает.

Один из классиков российской экономической науки, экс-министр экономики, эксперт «ЭкоГрада» Андрей Нечаев ответил на вопрос о возможных повышениях цены на жильё дипломатично, но уклончиво. Со слов экс-министра получается, что всё будет, как и было всегда: «богатые станут богаче, а бедные беднее». Что же касается прогноза на цены, то – «есть факторы, которые будут давить на понижение, а есть другие – которые будут диктовать повышение цен», что получится в итоге покажет время.

Поиск в эпоху перемен - это всегда креатив. Конечно, жильё на вторичном рынке стоит в полтора два раза дешевле, чем на «первичке». И налоги на доходы с потенциальных инвесторов в квадратные метры, в случае «немедленной продажи» выходят нешуточные. Но, как говорили в своё время марксисты, что же может остановить настоящего капиталиста в погоне за прибылью? – правильно риски.

По мнению Сетевых экономистов, которым доверия мало, именно снижение рисков для инвестора может обусловить приток капитала в строительную отрасль. Как это конкретно работает понять трудно, но движение в этом направлении, кажется уже началось.

На заседании президиума Госсовета глава Татарстана, а также председатель комиссии Госсовета «Инфраструктура для жизни» Рустэм Минниханов предложил распространить льготную ипотеку на семьи с детьми до 14 лет и семьи ветеранов СВО. Сетевые экономисты немедленно усмотрели в этом шаге Рустэма Нургалиевича попытку поддержать строителей за счёт бюджета.

Земляка поддержал Марат Шаркизянович Хуснуллин, вице-премьер Правительства России. Он написал на своей страничке в Сети: «На заседании (Госсовета – ред.) представили ряд предложений по развитию строительной отрасли, которые ранее проработали на площадке Госсовета с главами регионов. Отдельно остановились на текущей ситуации в жилищном строительстве. Ввод жилья за три месяца увеличился на 9%, но это результат задела прошлых лет. В нынешних условиях видим замедление ипотечного кредитования и, как следствие, жилищного строительства. А это влияет на возможность людей улучшать жилищные условия. Так как стройка – высокоинертная отрасль, принимать меры нужно уже сейчас. Оперативно отработаем поручения Президента. Уверен, что принятые решения помогут строительной отрасли успешно преодолеть текущие вызовы, а также сделать жизнь людей более комфортной, уютной и безопасной. Отмечу, что нацпроект направлен на комплексное развитие населенных пунктов. Одновременно с жильем развиваем сопутствующую инфраструктуру. Сегодня как раз представили несколько объектов. Яркий пример – новое городское поселение Доброград во Владимирской области, где строят дороги, объекты ЖКХ, образовательные и спортивные учреждения благодаря инфраструктурным бюджетным кредитам. В Нарьян-Маре Ненецкого автономного округа завершили строительство дома, куда из аварийного жилья переезжают 103 семьи. В Докучаевске ДНР после 51 года эксплуатации впервые проведен капремонт дворца спорта «Юность». В Московской области завершили реконструкцию Щелковских очистных сооружений. Развиваются и инновационные проекты в ЖКХ, хорошая иллюстрация этой работы - производство гибких солнечных панелей в Мордовии».

Точнее не скажешь. Экономика должна быть по прежнему экономной. Естественно, что что мы не можем доверять наше родное строительство какой-то «скрытой руке саморегулирования рынка». Постмодерн диктует обращение к компиляции.

Так еще накануне исторического заседания Госсовета заместитель председателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева сообщила журналистам: «Мы ищем пути маневра в рамках имеющегося бюджета. На 15 апреля назначен Госсовет по вопросам развития строительного комплекса и совершенствования градостроительной деятельности.

На нем должны принять важные решения по аварийному жилью. Возможно, в регионах будут применены новые инструменты — такие, как наемное жилье, например. Но стройкомплексу не дадут остановиться, потому что на сегодня это драйвер экономики.

2 миллиона человек стоят в очереди на получения жилья, и мы не можем их бросить на произвол судьбы. Москва, Петербург строятся активно, но нам не хотелось бы получить аналог некоторых китайских городов, которые представляют собой сплошное недостроенное жилье».

Заявление про Китай из уст Светланы Разворотневой прозвучало инновационно смело. Хочется воскликнуть браво женщинам в политике. Не так уж много современных российских политиков может ответственно заявлять, что опыт Поднебесной нам не подходит.

А что радикально настроенные Сетевики? - они выразили мнение, что действующая льготная ипотека на вторичное жилье, непременно поддержит рынок первичного жилья, а льготные кредиты для айтишников – это вообще «золотое дно». Но главный выход Сетевиков — необходимо срочное снижение ключевой ставки. На что глава ЦБ Эльвира Набиуллина традиционно отвечает молчанием. Слава Богу Эльвира Сахипзадновна, наверное, не читает постов из «телеграмма».

Но вернемся к Госсовету. Как сообщают аккредитованные СМИ, участники Госсовета выступили с целым рядом предложений. Так Мэр Москвы Сергей Собянин поднял вопрос генпланов городов. По его словам, их превратили в политические документы, «изменения в которых надо проводить самым сложным образом, чуть ли не референдумом. Необходимые по жизни изменения в этих генпланах огромные, а менять их чрезвычайно сложно». Сергей Семёнович Собянин отметил, что такая практика тормозит развитие городов, и нужны мастер-планы.

«Если Генпланы мешают развитию, конечно, надо подумать, как сделать эту работу более гибкой и эффективной, - согласился с Сергеем Собяниным Президент. - Но порядок должен быть… В Сочи настроили «свечек». Местным жителям не очень нравится. Поэтому здесь нужно повнимательнее. Градостроительство - это, конечно, особая вещь. То, чем мы занимаемся сегодня, остается на века. И здесь, конечно, нельзя допустить никакой эклектики… никакого хаоса».

Глава ЦБ Эльвира Набиуллина оценила ситуацию с ипотекой. По ее словам, она хоть и замедлилась, но будет расти от 3 до 7% в этом году: «Мы исходим из того, что и цены будут расти не так быстро. Мы уже видим, что темп роста цен на жилье действительно замедлился».

Эльвира Набиуллина предложила запретить банкам брать комиссии по льготным ипотечным программам. А глава Минфина Антон Силуанов призвал повышать производительность труда - а то сейчас «пять человек копают траншею лопатами».

Глава Подмосковья Андрей Воробьев затронул тему «пустующих застроек» в вверенном ему регионе, по существующим правилам «города-призраки Подмосковья» следует обеспечивать инфраструктурой как настоящие, например, строить детские сады для детей которых нет. Андрей Юрьевич Воробьев посетовал, что регулирование не дает переносить сроки сдачи социальных объектов. Он предложил разрешить выборочно сдвигать сроки вправо, чтобы избежать издержек на обслуживание объектов в еще мало заселенных микрорайонах.

«Право двигать вправо дать несложно. Только как бы люди не остались без поликлиник, магазинов, детсадов, - отреагировал Владимир Владимирович Путин. - Конечно, если что-то простаивает и нужно тратить деньги на содержание - это не очень хорошо. Но еще хуже, когда нет социальных объектов. А такие ситуации у нас были часто и совсем недавно. Наверное, можно подумать, чтобы сделать эту систему более гибкой, только чтобы интересы людей не страдали».

Игорь Солонцов

Досье:

Некоторые китайские города без жителей:

• Ордос. Город построен в 2001 году на земле, богатой полезными ископаемыми. Большинство недвижимости раскупается ещё на стадии начала строительства, но жители не горят желанием туда заселяться.

• Сишуань. Город возведён посреди пустыни во Внутренней Монголии. Здесь сформирована прекрасная инфраструктура, однако Сишуань заселён примерно лишь на 30%.

• Кангбаши. Крупный город, который при наличии населения насчитывал бы свыше миллиона людей. Он расположен вблизи Ордоса и должен был служить зоной урбанизации крестьян, однако из-за отсутствия перспективы жители были вынуждены переехать в более выгодные регионы.

• Тяньдучэн. Пригород Гуанчжоу известен копией Эйфелевой башни. Расценки на жильё здесь достаточно велики, а факт отсутствия инфраструктуры полностью исключает вероятность заселения здесь людьми.

• Темза-Таун. Город возведён в 2006 году, планировалось расширить масштабы Шанхая. В настоящее время местность заселена лишь на 10%: китайцы используют возведённые жилища лишь для проведения загородного отдыха.

Подробности

Категория: Новости со всего света

Комиссия определилась с вариантом утилизации мазута из затонувших фрагментов танкеров: носовой части «Волгонефти-239», а также носовой и кормовой частей танкера «Волгонефть-212». При выборе варианта руководствовались прежде всего вопросами обеспечения экологической безопасности в районе ЧС.

Комиссией принято решение установить над затонувшими фрагментами танкеров специальные инженерные сооружения – коффердамы, которые позволят изолировать находящийся в танкерах мазут и не допустить его разлива в акватории Чёрного моря. В дальнейшем планируется откачать мазут из танкеров через технологические люки в коффердамах, а сами коффердамы утилизировать вместе с затонувшими судами.

Минтрансом организована подготовительная работа. Правительством принято решение о выделении одного миллиарда 92 миллионов рублей на проведение работ по демонтажу надстроек судов, находящихся в подводном положении, и на разработку проектной документации по производству и установке коффердамов.

Минтранс планирует завершить эту работу – по установке коффердамов – до 30 октября текущего года. Это направление курирует заместитель председателя правительственной комиссии, Министр транспорта России Старовойт Роман Владимирович.

Росприроднадзором произведён расчёт ущерба экологии от крушения танкеров «Волгонефть-212» и «Волгонефть-239» и предъявлены требования к компаниям-владельцам. Общая сумма предъявленных компаниям-владельцам указанных танкеров требований составила почти 85 миллиардов рублей. Дальнейшая работа будет вестись в соответствии с действующим законодательством.

В Крыму, Севастополе, Краснодарском крае – за исключением Анапы и Темрюкского района – планируется открытие туристического сезона в обычном режиме. По итогам исследования атмосферного воздуха, пресной воды из источников питьевого водоснабжения отклонений от нормативов не выявлено. Также не выявлено отклонения от нормативов в рыбе и продукции аквакультуры в зоне ЧС.

Роспотребнадзором организован регулярный забор проб на территории данных регионов, включая наиболее пострадавшие 150 пляжей в Краснодарском крае, в Анапе – 141 пляж и в Темрюкском районе – девять пляжей. Ожидаем, что в ближайшее время Роспотребнадзор представит заключение о соответствии проб песка и морской воды санитарным требованиям, а на основании заключения Краснодарским краем совместно с Роспотребнадзором и Минэкономразвития будет принято окончательное решение о формате организованного отдыха в текущем году.

В Анапе и Темрюкском районе организация туристического сезона с использованием инфраструктуры коллективных средств размещения: санаториев, домов отдыха, гостиниц, спа-комплексов – возможна без ограничений. По работе пляжей и доступа к морю ждём заключения Роспотребнадзора.

Правительством приняты также меры поддержки лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории Краснодарского края, пострадавшим от последствий ЧС. Речь идёт о продлении сроков уплаты отдельных платежей, налога на имущество организаций, земельного налога, страховых взносов. Меры распространяются в том числе на санаторно-курортные организации, организации отдыха детей и их оздоровления, туристические агентства и туроператоров.

Кроме того, в январе Правительством были приняты решения о выделении в 2025 году из федерального бюджета полутора миллиардов рублей в целях возмещения понесённых бюджетом Краснодарского края расходов на выполнение работ по ликвидации последствий ЧС. Также в марте было выделено почти 105 миллионов рублей на приобретение Морспасслужбой Минтранса не менее 12 километров боновых заграждений и не менее 30 тонн биосорбента.

Минтрансом России, силами классификационных обществ – морским и речным регистрами Ространснадзора – и причастных федеральных органов исполнительной власти продолжается проверка состояния танкерного флота и проверка судоходных компаний, эксплуатирующих танкерный флот, по Вашему поручению.

По результатам проверки будут подготовлены предложения по усилению контроля над техническим состоянием таких судов и осуществлением такого рода перевозок. О первых результатах проведённых мероприятий будем готовы доложить Вам отдельно в мае текущего года.

Уважаемый Владимир Владимирович, комиссия продолжает системную работу по ликвидации последствий ЧС. Непосредственно на месте работу на ежедневной основе координирует оперативный штаб под руководством первого заместителя председателя комиссии, Министра МЧС России Куренкова Александра Вячеславовича.

Благодарю за внимание. Доклад закончил.

Владимир Путин: Виталий Геннадьевич, у нас один танкер демонтирован полностью, второй лежит, насколько я понимаю, на глубине 20 метров, и предполагается саркофаг на него сверху наложить. Но исхожу из того, что все эти работы со вторым танкером будут выстроены таким образом, чтобы потом не создавать дополнительных сложностей по откачке нефтепродуктов и по утилизации того, что останется на дне.

То есть и сам саркофаг, и всё, что делается вокруг этого танкера, должно быть частью будущей работы по откачке нефтепродуктов и полной утилизации самого корпуса танкера, так?

В.Савельев: Это так и есть. Мы разобрались с кормовой частью, которая была на суше. Сейчас мы там всё зачистили – у нас практически на поверхности ничего не осталось. Осталась носовая часть 239-го танкера и пополам разломленный танкер 212-й – носовая и кормовая части, то есть [всего] три части. Там в общей сложности достаточно много мазута – 3919 тонн.

Поэтому мы приняли такое решение, исходя из экологической безопасности, – накрыть саркофагами, коффердамами – инженерными сооружениями, в которых будут специальные люки, которые позволят откачать мазут, а потом мы будем утилизировать и сами коффердамы, и оставшиеся три части. И мы завершим эту работу.

Хочу сказать, что морскому движению коффердамы мешать не будут – мы это просчитывали. И также они будут закреплены, что никакой шторм их не повредит, пока мы будем производить работы по откачке и утилизации.

Владимир Путин: Хорошо, ладно. Спасибо».

Как сообщает из Краснодарского края корреспондент «ЭкоГрада» Евгений Витишко, внимание широкой общественности к процессу ликвидации последствий аварий в Керченском проливе двух танкеров не ослабевает, но скорее усиливается: «Мы уже сообщали о непростом выборе анапских отельеров, вынужденных нести убытки в связи с загрязнением морской акватории вблизи популярных зон отдыха, но это только часть проблемы. Пожалуй, главная проблема – это мазут, который по мере потепления все чаще прибивает к берегу. Посмотрите на эти видео. Их нет нужды комментировать».

«Второй день шторма на Кубани, - сообщает на своей страничке в Сети эколог Жора Каваносян. - Очень много новых выбросов: и комочками, и лепешками, и вонючие, и липкие. Волонтеры предупреждают, что без особой надобности лучше по пляжу не ходить. Либо СИЗы в помощь. Еще на Бугазской косе сплошь черные сети. Волонтеры собираются менять их – работы на 4 километра.

Ребята из штаба «Шлагбаум» за сегодня собрали 27 мешков с мусором и 20 мешков с чистым мазутом. Завтра продолжат работать в обычном режиме».

Фото из публикации

Для справки: Коффердам в стоматологии — это пластина из латекса, которая предназначена для герметичной и надёжной изоляции обрабатываемых зубов от остальной ротовой полости во время лечебного процесса.

Пластины оснащены специальными зажимами разных размеров, которые крепятся к зубам. Стандартный размер самой пластины составляет 15х15 см, но он может варьироваться в зависимости от потребностей.

Подробности

Категория: А из нашего окна...

Опубликовано 15.04.2025 18:34

Координатор «Программы животные в городе» Международного Социально Экологического Союза Михаил Юрченко предложил своё видение вопроса для обсуждения на «ЭкоГраде». Председатель Госдумы Вячеслав Володин разместил на своей страничке в Сети сообщение о срочной необходимости в принятии закона, который бы помог защитить российских детей от нападения бродячих собак. Ответственность за решение «пресловутого собачьего вопроса» предполагается возложить на глав региона. Реплику Вячеслава Володина о защите детей от бродячих животных совершенно неожиданно поддержал депутат Государственной Думы Сергей Тен, который прежде занимал ярко выраженную антиэкологическую позицию и продвигал скандальных закон «О сплошных рубках»

Автор проекта написал:

Собаководство. Регистрация и страхование домашних животных

Предисловие

Эксперты Международного Социально Экологического Союза озаботились темой нападения собак на людей. По данным Роспотребнадзора, это сотни тысяч нападений в год. Такого нет больше ни в одной другой стране мира!

По данным Следственного комитета РФ возбуждено 408 уголовных дел только за 2024 год.! И большинство пострадавших и погибших от нападений собак - это дети!

Поэтому была разработана специально для нашей страны Программа Защиты людей и собак. Она опубликована в материалах международной научно-практической конференции «Комфортное сосуществование людей и животных на урбанизированных территориях». Опубликована эта программа и в материалах Форума «Экология 2023». Предполагается, что принятие такой программы на федеральном уровне или принятие федерального закона о домашних животных снизило бы количество нападений в десятки раз.

Мне удалось пообщаться на эту тему и с депутатами Государственной Думы РФ, и в Совете Федерации, а также, с чиновниками, и с представителями зообизнеса. Оказалось, что никто не хочет снижать объёмы доходов от зообизнеса. А Увеличение доходов связано исключительно с увеличением количества собак в стране, причем любой ценой. Даже при угрозе жизни и здоровью детей.

Только заместитель главы департамента минприроды Владимир Строганов заинтересовался нашей программой. И начал усиленно продвигать одну из наилучших практик ответственного обращения с собаками: патронат, в дополнение к действующим приютам. При этом можно было бы сэкономить огромные деньги для бюджета, и собакам было бы лучше, чем в клетках. Его за такие «крамольные» рассуждения уволили.

Введение

Принятие федеральных законов и постановлений правительства привело к резкому (взрывному) росту такой отрасли экономики как «Собаководство». Всего за несколько лет количество собак в стране увеличилось с 20 до 25 млн. И в ближайшие несколько лет может еще увеличиться на 5 млн особей, а по некоторым оценкам на 10 млн. По этому показателю мы сможем вплотную приблизиться к ведущим мировым державам, таким как США, Бразилия и КНР. Собаководство стало одним из драйверов российской экономики, так как вместе с другими непродуктивными животными занимает значительную долю в ВВП страны. И эта доля все время растет. 

Такой резкий рост неизбежно вызвал увеличение количества недобросовестных и безответственных владельцев животных. По оценке их доля составляет примерно 30%.

Представляете в каких условиях 8 млн собак живут у недобросовестных и безответственных владельцев?! От этого плохо и собакам, и окружающим их людям.

Кто же эти недобросовестные и безответственные владельцы собак?

Вот основные категории:

- Лица, состоящие на психоневрологическом учете;

- Лица, состоящие на наркологическом учете;

- Лица уже осужденные по статье 245 УК РФ (Жестокое обращение с животными);

- Лица имеющие тяжелые хронические заболевания;

- Несовершеннолетние;

- Мигранты, в том числе незаконные;

- Лица без определенного места жительства;

- Бродяги, и др.

Доклад

Наши депутаты и правительство озаботились вопросом: а чьи же это собаки бегают по улицам наших городов и населенных пунктов и нападают на наших граждан? Необходимо ввести регистрацию и учет всех собак. Сначала добровольные, а потом обязательные. За отсутствие регистрации собираются вводить штрафы. Но ведь во всех других странах действует не уведомительный, а именно разрешительный принцип регистрации собак, и установлены штрафы за отсутствие разрешения(лицензии) на право владения животным.

Разрешения на право владения домашними животными, при определенных условиях, обычно выдаются органами внутренних дел. То есть, право владения собаками - это привилегия только для добросовестных и ответственных владельцев, а не для любого жителя страны.

Рекомендую всем экспертам в своих выступлениях придерживаться соответствующего Национального стандарта ГОСТ «Непродуктивные животные. Термины и определения» и ГК РФ.

Сейчас много регионов пытаются вводить различные системы регистрации собак. Но без введения такой регистрации на федеральном уровне такие попытки обречены на провал. Такая регистрация возможна  после принятия федерального закона о домашних животных. Даже Монголия уже стала одной из 125 стран в мире, которые приняли законы о домашних животных. Приняты подобные законы и в других дружественных нам странах. Таких как Республика Беларусь, Казахстан, ОАЭ и др.

В декабре 2024 года на круглом столе в Государственной Думе РФ мною было внесено предложение об изменении Семейного кодекса, и впервые в РФ включить в понятие «семья» животных-компаньонов. Ведь фактически для многих домашние животные являются именно членами семьи со своими правами и обязанностями.

Это очень важно и для регистрации животных по месту жительства или нахождения их владельца и в случае потери животным владельца, а также, при разделе имущества и в других случаях. Вот актуальна стала проблема захоронения питомцев.

К сожалению, организаторы круглого стола отнеслись к моему предложению без должного понимания и отказались включать это предложение в резолюцию.

За отсутствие регистрации животных возможны различные виды штрафов. Регистрацию собак (да и других животных) необходимо привязать к федеральному законодательству о регистрационном учете граждан.

В нашей стране необходима именно разрешительная, а не уведомительная регистрация животных. При наличии необходимых условий такая регистрация возможна в электронном виде через сайт Госуслуги или МФЦ.

Можно поддержать предложения различных кинологических организаций о расширении обучающих курсов для собак и их владельцев, при этом, предусмотреть льготы для различных категорий граждан.

В настоящее время применяются такие методы идентификации животного как "чипирование", клеймение и "татуирование". Более перспективны такие биометрические методы как фотографирование носа животного или радужной оболочки глаза. При этом, техническую проблему неподвижности головы животного можно решить за счет скорости фотографирования.

В Республике Беларусь владельцы собак платят налог поквартально с 2002 года. В нашей стране хорошей альтернативой такому налогу могут стать различные системы страхования животных и гражданской ответственности их владельцев. Ведь ответственные сотрудники в один голос заявляют о том, что нам такой налог на собак не нужен, мы пойдем своим путем.

В настоящее время 8 страховых компаний занимаются также и страхованием непродуктивных животных. Эта тема очень обширная и предлагаю по ней провести отдельную секцию или конференцию, например 4.10.2025 сразу после зоозащитного съезда. Ведь на съезд приедут много представителей регионов со всей страны.  Страховые компании имеют солидные рекламные бюджеты и заинтересованы в проведении такой конференции.

Заключение

Тема собак очень токсична. Могу предположить, что этот мой доклад станет точкой в карьере некоторых политических, общественных и административных деятелей. Столько собаководов нашей стране не нужно.

А сколько нам нужно собак? Будет ли достаточно 50 или даже 100 млн, чтобы удовлетворить возрастающие потребности в доходах у зообизнеса?  Может быть лучше всю эту энергию и ресурсы направить на решение вопросов демографии?

Кстати, Правительства тех стран, где количество собак уже превышает количество детей, бьют тревогу.

Михаил Юрченко, Координатор Программы животные в городе Международного Социально Экологического Союза

Главный редактор журнала «ЭкоГрад+» Элмурод Расулмухамедов: «Наш журнал по праву занимает важную социальную нишу по инициации обсуждения сложнейших социальных вопросов, имеющих отношение к экологии. Мы разместили «проект Михаила Юрченко, без редактуры, как авторское видение проблемы. Предложенные автором цифры в докладе не обязательно могут быть достоверными, но тема, поднятая Юрченко, без всякого сомнения требует своего часа обсуждения. Мне лично кажется, что вменение разрешительной регистрации 20-25 млн собак, а еще есть кошки и другие животные, ляжет непосильным бременем на органы МВД. Как показала практика, мы даже с регистрацией мигрантов не вполне справляемся, а их меньше. Не всегда в споре рождается истина, но требуется не спор, требуется диалог, широкая общественная коммуникация. И уже вчера».

Обозреватель журнала «ЭкоГрад+» Игорь Солонцов: «Зообизнес, о котором завел речь Михаил Юрченко – это «серьезный зверь». К примеру, наверное, в 90 % современных ветклиниках не умеют лечить коров или коз – «продуктивных животных», можно даже и не заходить, но индустрия производства лекарств, препаратов, «сбалансированных кормов» для кошек и собак – впечатляет. «Условный аспирин» для собачки в вет-аптеке стоит дороже чем для человека, что тоже не «три копейки». Килограмм «сбалансированного корма» обойдётся дороже чем парное мясо. Депутат Госдумы Бурматов, известный своим желанием войти в контакт с зообизнесом, во время разработки скандального законопроекта о «Защите животных», отмечал в одном из своих выступлений, что ему на площадке Госдумы удалось аккумулировать мнения и взгляды всех заинтересованных сторон. По факту – представителей или агентов зообизнеса. Понятно, что в результате такой аккумуляции принятый закон не защищает прав людей. И оно понятно, зообизнес производит продукцию и услуги исключительно для животных. Кстати, бурмат по-удмуртски означает доброго человека. Еще одна важная «тема для социальной инженерии» поднятая Юрченко – замещение животными ролевых ниш в семьях, которые прежде были заняты детьми. С моей точки зрения – «войскам победившим квадроберов» следует подумать о начале нового успешного наступления».

О качестве взаимоотношений животных и людей в современном мире в своём сообщении в Сети рассказала эколог Елена Шаройкина. В том числе о пользе «силовых мер» в указанной сфере, и в частности о «Медвежьем патруле».

Елена Шаройкина: «Сейчас по интернету гуляет трогательный ролик о том, как молодые медведи вышли на автотрассу в Пермском крае, а сердобольный автомобилист поделился с ними пищей. Невероятное «мимими», невероятные невежество и недальновидность.

Писала об этом (https://t.me/ecosharo/1249) и буду повторять вновь и вновь: подкармливать медведей и медвежат категорически нельзя! Во-первых, отвыкший охотиться медведь нежизнеспособен, а во-вторых, один раз не найдя дармового питания, медведь раздражается и становится исключительно опасным.

Недаром в северных регионах работает «Медвежий патруль» – волонтёрские группы, которые ведут просветительскую работу (главным образом среди вахтовиков) и отпугивают выходящих к поселениям медведей.

Но, как видим, проблема актуальна не только с белыми, но и с бурыми медведями. Судя по поведению мишек в ролике, они уже твёрдо усвоили, что автомобили могут быть источником пищи, хозяин регистратора, увы, не одинок в своей «доброте».

А значит, с высокой вероятностью, однажды не получив желаемого, они нападут на любопытного водителя, остановившегося посмотреть на пушистую диковинку. Не говоря уж о том, что сам по себе выход крупного зверя на трассу может стать причиной трагедии.

Вот такие «мимимишные» ролики и комментарии под ними снова и снова доказывают, что экологическое просвещение – не благое пожелание, а насущная необходимость.

В октябре-ноябре 2024 года мы провели в Общественной палате круглые столы (https://t.me/ecosharo/1135), посвящённые сохранению белого медведя и защите людей, проживающих в ареале его обитания. Это особенно актуально сейчас, когда из-за таяния океанских льдов ареал хищника смещается на юг – туда, где люди не имеют накопленного столетиями опыта взаимодействия с медведями.

Практически все выдвинутые тезисы могут быть применены и к ситуации с бурыми медведями, которые, например, стали настоящей проблемой в сахалинских посёлках. Мусорные контейнеры, свалки и не обременённые экологическим просвещением доброхоты обеспечивают медведей доступной пищей, снижают их охотничьи навыки и помогают увеличить популяцию хищников. Процесс этот быстрый – половой зрелости медвежата достигают уже в три года. И новые молодые мамы будут учить детей не сложной и утомительной охоте на копытных, а расположению помоек и актёрским данным (медведи весьма талантливые попрошайки).

А это – путь в никуда. Потому что, как медведя ни корми, его инстинкты не изменятся: это крупный опасный хищник с весьма неуравновешенной психикой.

Не кормите медведей. Предоставьте их самим себе – это лучшее, что вы можете для них сделать».

Досье:

В 2025 году в России вступят в силу новые правила выгула собак, которые значительно ужесточают ответственность владельцев за нарушения. Основная цель этих нововведений — повысить безопасность граждан и создать комфортные условия для совместного проживания людей и животных. В этой статье рассмотрим ключевые аспекты новых правил, а также штрафы за их нарушение.

Основные изменения в правилах выгула собак

Согласно новому законодательству, владельцы собак обязаны соблюдать следующие требования:

• Обязанность использования поводка и намордника: Все собаки, особенно потенциально опасные породы, должны выгуливаться на коротком поводке и в наморднике. Исключение составляют только щенки до 6 месяцев или собаки с медицинскими показаниями

• Запрет на выгул в определенных местах: Выгул собак запрещен на детских площадках, в школах, детских садах и других общественных местах. Это правило направлено на защиту детей и других граждан от возможных инцидентов

• Обязанность убирать за питомцем: Владельцы собак должны убирать экскременты своих животных в общественных местах. Невыполнение этого требования также будет караться штрафом

Штрафы за нарушения

Размеры штрафов варьируются в зависимости от статуса нарушителя:

• Для физических лиц: Штраф составляет от 1,5 до 3 тысяч рублей за нарушения правил выгула, таких как отсутствие намордника или поводка

• Для должностных лиц: Штрафы могут достигать 15 тысяч рублей

• Для юридических лиц: Максимальный штраф составляет 30 тысяч рублей. Это правило направлено против организаций, которые не соблюдают требования по содержанию собак

Конкретные нарушения, за которые предусмотрены штрафы

1. Отсутствие поводка и намордника: Выгул собак без этих средств контроля.

2. Выгул в запрещенных местах: Например, на детских площадках или спортивных зонах.

3. Неуборка за питомцем: Владельцы обязаны убирать экскременты своих животных.

4. Причинение ущерба имуществу или здоровью других лиц: Если собака укусила человека или повредила чужое имущество, владелец несет ответственность вплоть до уголовной

Ответственность владельцев

Новые правила также вводят уголовную ответственность для владельцев собак за серьезные правонарушения. Например, если собака причиняет вред другому человеку или его имуществу, владелец может быть привлечен к уголовной ответственности

Важно отметить, что если собака была украдена или находилась под присмотром другого лица во время инцидента, ответственность может быть снята с владельца

Новые правила выгула собак в России направлены на улучшение безопасности как для людей, так и для самих животных. Владельцам необходимо внимательно ознакомиться с изменениями в законодательстве и строго соблюдать установленные нормы. В противном случае они рискуют столкнуться с серьезными финансовыми последствиями и юридическими проблемами.

Согласно новым правилам выгула собак в России, существуют определенные исключения для ношения намордника и поводка, которые зависят от породы собаки и места выгула.

Исключения для ношения намордника и поводка

1. Ограниченные территории:
   Собаки, относящиеся к потенциально опасным породам, могут находиться без намордника и поводка только на огороженной территории, принадлежащей владельцу. Важно, чтобы эта территория была надежно закрыта от доступа посторонних лиц, и на входе была установлена предупреждающая табличка о наличии собаки

2. Собачьи площадки:
   На специализированных площадках для выгула собак владельцы могут спускать своих питомцев с поводка и снимать намордник, однако это возможно только при условии, что собака не представляет угрозы для окружающих

3. Учебно-дрессировочные площадки:
   На таких площадках также допускается выгул собак без намордника и поводка, если это необходимо для тренировок

4. Щенки и декоративные породы:.
   Щенки до 3 месяцев могут не носить намордник. Декоративные собаки также освобождаются от этого требования в определенных условиях, однако владельцы должны соблюдать общие правила безопасности

5. Собак-поводырей:
   Собаки-поводыри, сопровождающие людей с ограниченными возможностями по зрению, могут не соблюдать некоторые из требований к ношению намордника и поводка, если они находятся под контролем своего владельца

Общие требования

Несмотря на указанные исключения, владельцы собак обязаны соблюдать следующие общие правила:

• Обязанность убирать за питомцем: Владельцы должны убирать экскременты своих собак в общественных местах.

• Использование поводка в общественных местах: Вне специализированных площадок или огороженных территорий собаки должны быть на коротком поводке.

• Запрет на выгул в определенных местах: Выгул собак запрещен на детских площадках, в учреждениях образования и здравоохранения, а также в общественном транспорте

Эти меры направлены на повышение безопасности как для людей, так и для животных, а также на улучшение условий совместного проживания в городах.

Подробности

Категория: Эко диспут